二、转办（过路）事项清单（5）序号项目编码1ZB0101实施部门市项目名称设定依据服务范围市级权限内范围备注市国土资源局实施由省批准的市、县及县城所《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知在地镇的土地利用总体规划及局》（国土资发【2012】2号）部调整方案或作一般修改审查建设用地审核县（市、区）国土资源局申请2ZB0102市市级权限内范围市国土资源局实施3ZB0103市4ZB0201市《江西 江西省印发<关于进一步加强因公出国（境）管理的实施意见>的通知》《江西 江西省坚决制止出因公出国（境）审核全市范围市外事侨务办公室实施国（境）旅游的实施意见》《吉安市办公室关于印发吉安市外事侨务办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》《核准的投资项目目录》（2013年本）、《江西省政权限外企业投资项目申请报告审府核准的投资项目目录》，《2011年国家产业结构调整目限额以上企业投资项目申请报告核上报录》（2013年修正版）、《2011年江西省产业结构调整指审核上报导目录》内资项目申办进口设备免税确认书的审核转报，外商投资项目、国际金融组织和外国贷款项目申办进口设备免税确认书的审核转报5ZB0202市《国家鼓励发展内外资项目确认关于调整进口设备税收的通知(国发(1997)37书》审核转报号)6ZB0203市7ZB0204市限额以上外商投资项目(总投资（包括增资）1亿美元以上鼓励《江西省外商投资项目核准管理办法（2010年修订）》类、允许类外商投资项目及（赣发改外资字[2010]1483号）类外商投资项目)申请报告审核上报权限外投资项目（含项目建议书、可行性研究报告、初步设关于投资改革的决定（国发〔2004〕20号 ）计）审核上报新能源发展专项资金项目审核上《江西省新能源发展专项资金管理办法》报新型墙体材料产品认定的初审《江西省促进发展新型墙体材料条例》、《江西省新型墙体材料产品认定管理办法》限额以上外商投资项目申请报告审核上报限额以上出资的投资项目（含基本建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计）审核上报全市范围全市范围ZB0205ZB0401市市工信委10ZB0402市工信委《江西省促进发展新型墙体材料条例》、《江西省省级新新型墙体材料专项基金、散装水型墙体材料专项基金补贴办法》、《江西省促进散装水泥泥专项资金补贴项目审核和预拌混凝土发展条例》、《江西省省级散装水泥专项资金补贴暂行办法》全市范围序号项目编码11ZB0403实施部门市工信委项目名称设定依据服务范围全市范围备注工业固定资产投资项目节能评审《中华人民共和国节能能源法》审查属国家、省核准的项目审核、上《关于投资项目改革的决定》、《江西省企业报投资项目核准办法》《中华人民共和国清洁生产促进法》、工信部《工业清洁生产推行“十二五”规划》、《关于加快推行鄱阳湖生态经济区工业领域清洁生产的指导意见》12ZB0404市工信委全市范围13ZB0405市工信委清洁生产审核转报全市范围14ZB0406市工信委《江西省电力需求侧管理办法》、《江西省电力需求侧管江西省电力需求侧管理示范项目理专项资金管理办法》、《江西省能源局、江西省财政厅申报初审关于申报xxx年电力需求侧管理示范项目的通知》《江西省资源综合利用条例》、《江西省工业领域国家鼓资源综合利用认定（100万元及励的资源综合利用认定管理办法》、《关于资源综合利用100万元以上）及其他产品的通知》（财税字[2008]156号）申请新型墙体材料行业转型升级《江西省新型墙体材料行业转型升级示范企业认定办法》示范企业认定的初审申请预拌混凝土和预拌砂浆生产《江西省预拌混凝土和预拌砂浆生产企业及产品目录管理企业及产品目录的初审办法》预拌混凝土和预拌砂浆企业清洁《清洁生产促进法》、《江西省预拌混凝土和预拌砂浆行生产审核评估初审业清洁生产审核评估管理办法（试行）》全市范围15ZB0407市工信委全市范围16ZB0408市工信委全市范围17ZB0409市工信委全市范围18ZB0410市工信委全市范围19ZB0801市国土资源局建设用地上报材料的复核县（市、区）国土资源局申请市级权限20ZB1401市民政局伤残人员伤残等级评审《军人抚恤优待条例》、《江西省民政厅残疾评定和抚恤管理工作规程》全市范围21ZB1701市林业局1、《中华人民共和国森林法》第十勘查、开采矿藏和各项建设工程2、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条占用或征用林地审核成品油零售经营企业资格（含变《成品油市场管理办法》、《江西省成品油市场管理办法更《成品油零售经营批准证书》》事项）初审全市范围22ZB2901市商务局全市范围序号项目编码23ZB2902实施部门市商务局项目名称设定依据服务范围全市范围备注设立典当行或者典当行申请设立《典当管理办法》、《江西省典当行业监督管理细则》分支机构的转报24ZB2903市商务局设立拍卖行转报商务部《拍卖管理办法》全市范围25ZB2904市商务局境外投资开办企业核准对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年412号令）《中华人民共和国对外贸易法》第十条；《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号）； 《对外劳务合作经营资格管理办法》（商务部、工商总局2004年第3号令）等外贸法》第十条；《关于调整企业申请对外承包劳务经营权的资格条件及加强后期管理等问题的通知》（[1999]外经贸政审函字第748号）； 《《关于部分调整对外承包工程、劳务合作经营资格条件的通知》（外经贸发展字[2001]第735号）等《直销管理条例》等全市范围26ZB2905市商务局对外劳务经营资格核准全市范围27ZB2906市商务局对外承包工程经营资格核准全市范围28ZB2907市商务局直销经营行业管理全市范围29ZB3201市科技局30ZB3601市工商局1、《关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火〔2008〕172号）2、《关于印发〈高新技术企高新技术企业认定业认定管理工作指引〉的通知》（国科发火〔2008〕362号）《外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》、《国家工商行政管理局、经贸部关于受托经营外国(地区)企业在中国境内从事管理合营企业的外国（地区）企业审批登记问题的通知》生产经营活动核准、《对外经济贸易部、国家工商局关于承包经营中外合资经营企业的规定》、《外资保险公司管理条例》、《企业登记程序规定无公害农产品基地认定的初审无公害农产品产地认定与产品认证一体化工作流程规范全市范围全市范围31ZB4701市农业局全市范围32ZB5001市司法局律师执业申请审核《律师法》全市范围33ZB5002市司法局律师事务所设立审核《律师法》全市范围34ZB5003市司法局公证机构设立审核《公证法》全市范围序号项目编码35ZB5004实施部门市司法局项目名称设定依据服务范围全市范围备注面向社会服务的司法鉴定人执业全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的核准初审决定》、《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)设立面向社会服务的司法鉴定机《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部第95号令)构初审36ZB5005市司法局全市范围37ZB5006市司法局公证员执业申请审核《公证员执业管理办法》第十条第一款《中国银监会 中国人民银行关于小额贷公司试点的指导意见》（银监发【2008】23号）、《江西省关于印发小额贷款公司试点工作意见和暂行管理办法的通知》（赣府厅字【2009】28号）全市范围38ZB5201市金融办小额贷款公司筹建、开业复审全市范围39ZB5202市金融办《关于修改〈确需保留的行政审批项目设定融资性担保机构筹建、设立复审行政许可的决定〉的决定》（第548号令）、《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会令第3号））《吉安市办公室关于印发吉安市外事侨务办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（吉府办发[2010]25号）江西省外事侨务办公室 江西省厅江西省厅关于印发《江西省贯彻〈华侨回国定居办理工作规定〉实施办法》的通知(赣外侨字〔2013〕36号)全市范围40ZB5301市外侨办邀请外国人来吉审核全市范围41ZB5302市外侨办华侨回国定居审核全市范围42ZB1201市房管局全市房地产开发企业二级以上资《江西省城市房地产开发管理条例》第三章：第十三条质初审全市房地产估价机构二级以上资《房地产估价机构管理办法》第十三条质初审全市物业服务企业二级以上资质《物业管理企业资质管理办法》第五条：（一）（二）款初审《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（第412号令）第444项；国家外国专家局《关于印发〈外国专家来华工作许可办理规定〉等的通知》（外中等以下教育机构聘请外国专家专发〔2004〕139号）；国家外国专家局《关于下放“中等单位资格认可初审以下教育机构聘请外国专家单位资格许可”工作的通知》（外专办发〔2009〕158号）；《江西省关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发〔2009〕10号）全市范围43ZB1202市房管局全市范围44ZB1203市房管局全市范围45ZB1501市人社局全市范围序号项目编码46ZB2601实施部门保密机要局项目名称设定依据服务范围全市范围备注制作、复制国家秘密载体定点单《关于保留部分非行政许可审批项目的通知位认定》旅行社变更业务经营许可证登记《旅行社条例》第十二条事项或终止经营备案的初审47ZB3401市旅游局全市范围48ZB3701市地税局地方教育附加减免核查《江西省地方教育附加征收管理办法》第六条全市范围49ZB3702市地税局防洪保安资金减免审核《江西省征集防洪保安资金暂行规定实施办法》第四条全市范围50ZB3703市地税局核定申请减缓缴纳保障金单位的《江西省残疾人就业保障金征收使用管理办法》第九条上年度财务结算或决算报表《国家税务总局关于发布〈企业重组业务企业所得税管理企业符合特殊性税务处理规定条办法〉的公告》（国家税务总局公告2010年第4号）第十六件的业务层报省局确认条《江西省地方税务局关于优化房产税 城镇土地使用税 耕向省局上报房产税50万元以上地占用税 契税减免税管理的通知》（赣地税函〔2014〕6（含50万元）的减免税申请资料号）第一条第一款规定向省局上报城镇土地使用税60万《江西省地方税务局关于优化房产税 城镇土地使用税 耕元（含60万元）以上的减免申请地占用税 契税减免税管理的通知》（赣地税函〔2014〕6税资料号）第一条第一款规定向省局上报或国土资源部《江西省地方税务局关于优化房产税 城镇土地使用税 耕批准占用耕地（含其他农用地）地占用税 契税减免税管理的通知》（赣地税函〔2014〕6的耕地占用税法定减免的减免税号）第二条第二款规定申请资料《江西省地方税务局关于优化房产税 城镇土地使用税 耕地占用税 契税减免税管理的通知》（赣地税函〔2014〕6号）第二条第二款规定：对由或国土资源部批准占向省局上报计税金额在10000万用耕地（含其他农用地，以下同）的耕地占用税法定减元（含10000万元）以上的契税免，以及计税金额在10000万元（含10000万元）以上的契法定减免的减免税申请资料税法定减免，主管地税机关在对申报资料进行初审并受理后，先安排人员进行调查核实、形成调查报告，再将申报资料及调查报告传递至省局（财产行为税管理处），省局审核同意后交由主管地税机关通知纳税人办理减免手续。全市范围51ZB3704市地税局全市范围52ZB3705市地税局全市范围53ZB3706市地税局全市范围54ZB3707市地税局全市范围55ZB3708市地税局全市范围序号项目编码5657ZB3709ZB3710实施部门市地税局市地税局项目名称向省局上报延期缴纳税款申请向省局提出阻止欠税人出境申请设定依据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十一条第二款《中华人民共和国税收征收管理法》第四十四条;《阻止欠税人出境实施办法》（国税发〔1996〕216号）第四条《中华人民共和国邮》、《关于印发<快递业务经营许可委托核查指南（试行）>的函》赣邮管监函﹝2013﹞1号服务范围全市范围全市范围备注58ZB5501市邮政管理局快递业务经营许可委托核查全市范围
