“工作组．驻西金／党旗耀眼照我心／密切干群强支部／带来发 展新思路／村民眼前财源滚／百万投资修村道／１＇１前面貌焕然新， 春风化雨进我家／生活方式起变化／跳跳舞．唱唱歌／敲起锣鼓扭 开起来．刘良臣也一度有辞职外出打Ｔ的想法。去年５月份，王吕 华依托聊城市纪委开展的“我承诺．我清廉”活动，有意识地让刘良 臣在村民大会上做发言，搞承诺。后来．承诺都如期兑现。刘良臣就 起身／说如今．道如今／我们就像城里人……” 这是山东省聊城市阳谷县金斗营乡西金村的村民于加元最近 自编自唱的快板。这里所说的“工作组”是指“双联共建”工作组， “双联共建”是指“部门单位联村社、党员干部联农户，共建社会主 义新农村”，是聊城自２０１２年始．结合、关于选 派驻村“第一”开展的一项党建主题活动。目前，８１个市直部 此获得了较高的威信．信 ｔｋ，和工作能力也有了大幅提升。 去年７月份，王昌华组织了村里２０余名党员代表参观了孔繁 森纪念馆和聊城城市发展规划展。大家感受颇多，特别是在孑Ｌ繁森 纪念馆里，许多党员感动得当场落泪。回来后，王昌华不失时机地 安排每位党员就“对比自己，党员模范作用发挥出来了吗？”等问题 谈谈心得体会……王昌华还组织村“两委”及部分党员代表到华西 门（单位）均选派一个工作组，由该部门（单位）的一名县级干部任 组长，两名科级干部为成员，组长一般 兼任联建村党组织“第一”。工作 组包村一包三年，开展综合整治，不改 变面貌单位不脱钩．派驻干部不撤回。 “十八届ｉ巾全会指出．要健全机 村、小岗村学习考察，开阔了大家的眼界，激发了村党支部干事的 热情和信心。 一番努力，终于赢得了团 结干事的新气象。今年下半年． 市纪委帮助村里修路，新路面 比原路面高了２０厘米，所以两 边需要填土包边。对此，刘良臣 制，形成以城带乡、城乡一体的新 型城乡关系。在这一形势下，在‘双联 共建’的平台上，‘第一’可以更好 地把自己整合到的人才、资金、致富资 源等发展要素源源不断地导向农村， 力促城乡一体化发展．”聊城常 委、组织丛锡钢语气坚定，“但我 们不是为了‘扶持’而‘扶持’，而是要 在这个过程中潜移默化地改变那些长期以来落后的生产生活方 式，把农民谋发展的精气神带动起来。” 带领村班子马上聚在一起商量 办法，发动群众。村民们一呼百 应．有人出人有车出车，宽敞的 马路很快就通起来了……村里 其他架桥、土地流转等工作也 得以顺利推进。 临清市八岔路镇前杨坟 村，总人ＶＩ ２２００余人，主要有杨、邢、王三大家族。长期以来，村里 不同家族之间有利益纷争，并蔓延到村党组织内，严重干扰了党组 织的凝聚力和战斗力。 在聊城市，“第一”面对部分乡村依然落后的现状，是如何 开展工作的呢？成效又如何呢？ 临清市民政局选派的“８０后”“第一”邹明光到村任职后， 对个别村干部相互造谣、相互指责的做法，坚持“团结就是力量、公 事面前无私利”的党性原则进行批评和抵制。对村里社会抚养费、 凭内修外炼提升农村基层党组织信念 “爱国是人类最高的道德。顾炎武说过：‘天下兴亡，匹夫有 责。’……”今年７月３日，阳谷县金斗营乡西金村的党员活动室 黄河水费等征收工作，坚持“一把尺子衡量”的奖惩标准，对于得好 的村干部予以奖励。在村里的难点工作上，推动村干部“一条板凳 上”开会协商应对。他还时常与村班子成员一起吃顿家常饭，借以 拉近距离。经过一段时间的努力，“同是一家人，齐心为村民”的态 内，一位老者言语铿锵，“作为党员，觉悟和修养应该高于普通群 众，只有这样．才有大局意识，才能做到自我加压，提高模范带头和 为民服务的能力……” 老者名叫李春明，系海军航空兵原副政委、退役海军少将，是 势已经出现。村党支部副杨为香、新任村干部杨为星等人在村 里修路等工作上，都表现积极，暗暗较劲，形成良性竞争。 “明年村两委就要换届选举了，我眼下的最大任务之一，就是 在镇的领导下为全村培养和选出一位好党支部。”邹明光 郑重其事地说。 聊城市纪委通过山东省侨联邀请到的专题党课授课人。市纪委驻 该村“第一”王昌华直言：“之所以请将军来上党课，就是想让 村里的党员近距离地接触先进人物、先进思想，提升他们的党性意 识。” 王昌华深知．抓好村里的党支部建设，最关键的是要培育好村 党支部这只“领头羊”。“你放手大胆工作就行，只要是对的，老 百姓一定会支持你，工作组也会做你的坚强后盾。”他对村支书刘 良臣说。此前，村里矛盾重重、积弊颇深，导致村党支部会议都难以 １２ —一靠身体力行增强农村经济发展硬实力 ｌ１月初．临清市松林镇刘斗村。 处占地近３０００平方米的现代化厂房内，十几名工人手拿刻 刀百转千回，手拿油漆粉刷恰似为佳人轻施粉黛，一件件泛着古典 ＿＿１圄圜 ２０１３年１２月 气息的家具由此面世……这便是“第一”驻村后带领村民新 开办的古典家具制造厂车间一景 有利于营造村里的民主议事氛围，还能提升党员和其他村民的民 主参与意识 选派到该村的“第一”、聊城市财政局副刘奎忠在走 访村民时了解到，本村有制造古典家具的传统，他想：“能不能就此 走规模化发展的路子？”但不少村干部却对此顾虑重重。一次偶然 在赵培华的力推下，先是“村党支部提议”，以民政系统提供的 贫困户名单作为底数，符合条件的列入，不符合条件的撤出；其次 是“村两委会商议”，在底数的基础上，新增几位可能符合条件的农 户，形成一个大名单，逐个进行核实、核查；再次是“党员大会审 议”。全村２９名党员共同审议通过了撤下两户、新增两户的核实核 的机会，刘奎忠得知临近的德州市有家生产古典家具的韩资企业， 他立即带领村“两委”班子和部分村民进行实地考察。一圈下来，不 仅确定了村里要上这个项目，而且还与这家企业初步达成了供销 合作意向。 接下来的厂房用地、资金、证照等难题．还是让大部分人直想 查结果，孙香莲便是其中新增的一户；最后是“村民代表会议决 议”．经过１０多名与会村民代表的热烈讨论，在通过原核实核查结 果的基础上．又新增了一家贫困户。 打退堂鼓。刘奎忠利用自己熟悉的优势，亲自联系协调有关部 门，在村办公室后面协调置换出近９亩废弃宅基地，发动家庭经济 条件比较好的４家农户共出资２００万元．并很快办齐了各种证照。 今年９月份，“临清市古韵榆香实木家具有限公司”正式成立。产品 主要销往韩国．年纯利润可达１２０万元左右．可帮助８０多名村民 就业，以土地人股的村集体年可增收１０万多元。 在经济技术开发区广平乡周公村．谈起聊城市审计局选派的 “第一”张朝彩．党员吴风华关不上话匣子：“正是张带我 们到处参观蔬菜大棚，特别是在东昌府区于集镇，成片的大棚很有 气派，一个种植面积一亩多点的大棚年纯收入可达两万多元……” 参观回来后，吴风华带头试种了一亩大棚芹菜．三个月就见到 了效益，收入一万多元，一年可以种三茬。在她的示范带动下，现在 村里的大棚蔬菜种植户已达３７家。近期，该村还成立了“联建蔬菜 生产专业合作社”，以期为种植户的产前、产中和产后提供更加全 面规范的服务 司栋．聊城市住建委派驻到冠县兰沃乡石家寨村的“第一书 记”。今年５月初，他到本市东昌府区斗虎屯镇调研时，了解到当地 的大棚葡萄采摘项目很不错：易管理，无公害，摘下就能吃，最贵的 时候能卖到每公斤２０元，年亩产值可达六七万元。接下来。他分三 次共带领９０多名村民进行实地考察．最后确定２３家农户先期种 植带头示范。他还联系了两名葡萄种植技术员对种植户进行前期 培训。现在．规划占地６６亩的大棚葡萄园建设项目正在紧锣密鼓 实施中 “我们计划将来分两条腿走路．一是挂‘葡萄观光园’的牌子， 搞现场采摘：另一个是实行农超对接。有了示范效应后，再扩大规 模，让村民和村集体都受益。”３２岁的司栋信心满满。 借机制东风营造农村民主和谐软环境 孙香莲，女，８０岁高龄，住在冠县东古城镇平村，家庭无任何 经济来源．仅有两个女儿远嫁他乡…… 今年８月份，几位村民边看着本村事务公示栏内最新的受帮 扶贫困户名单边小声议论着—— …第一’带来的变化蛮大．以前．贫困户名单都不知怎么产 生的。” “是呀，就拿村东头老张来说．他的两个儿子都是小老板，赚钱 不少，以前竞还被列为贫困户？” “有了这些民主监督．大伙心服口服……跟着这样的才有 奔头”…… 他们提到的“第一”叫赵培华，是聊城市质监局派驻该村 的“第一”。今年下半年，市里开展机关干部联系帮扶农村贫困 户活动，如何确定贫困户名单呢？对此，他着实花费了一番心 思——何不通过严格遵循“四议两公开”的程序来确定呢．这样既 “作为普通村民，那么受重视，今后我会更积极参与村级事务 的管理。”一位村民代表高兴地说。 作为聊城市人民驻高新区许营镇东屯村的“第一书 记”，傅伦驻村后遇到的头等大事，是如何减少村里的缠访闹访及 邻里不睦等现象。在他看来，“这些事耗费精力太大，不减少这类现 象的话，村民何谈幸福，又怎能实现村里的发展目标？” 村里有位年近８０岁的王老太太．常年有病，她的四个儿子因 老人医疗费的分摊问题时常发生争吵，镇上的派出所出面调解也 没有解决好 “赡养老人是我们的传统……”“三十五十元药费，老 人轮流到谁家谁承担，超过百元的有药单子，可统一算好再均摊 ……花费不该抠得太细，毕竟都是亲兄弟……”傅伦和村干部为此 跑了多次后．老人医疗费的分担问题最终得以解决，兄弟间也和睦 如初。 傅伦还想方设法在村里营造良好的学习氛围，倡导健康文明 的生活方式，在新开办的农家书屋内，科学种田类、种植养殖类、人 文修养类、小说杂志类的书籍一应俱全，不时有村民前来借书看 书：去年年底。村里还建起了一处健身广场，篮球架、乒乓球桌、握 力器等健身器材一字摆开，到了晚上，这里便锣鼓齐鸣，人们尽情 地唱歌跳舞．祥和安乐的气氛洋溢在村庄的上空…… “大家不忙的时候，都喜欢来这里看看书、跳跳舞，感觉比以前 有了更多的接触文明生活方式的机会，现在，村里乱丢垃圾、 之类的事情几乎看不到了，这就是一种良俗压倒了歪风吧。”正在 农家书屋看书的村民潘玉焕说道。 这些只是聊城市选派“第一”开展“双联共建”工作发挥正 能量的一个缩影。 但是，联建任务结束后。“第一”终究还要回到本职单位工 作，这些村是不是又会恢复到他们来之前的状态呢？“不会的，既然 这些村民已经看到了大海，还会再满足眼前的一方池塘吗？”聊城 组织部一位工作人员说道。是的．“第一”已经为乡村的发 展开启了另一扇观念之门、致富之门和幸福之门，再加上这里农民 的勤劳与智慧，聊城市社会主义新农村和城乡全面小康的前景还 会远吗？● １３ 圄固卜一 ２０１３年１２月
