浙江省司法行政系统开展党的十七大精神
主题宣传教育活动实施方案
根据《关于开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》（浙委„2007‟154号）和司法部《关于开展学习贯彻党的十七大精神集中轮训工作的通知》（司发通„2007‟77号）精神，结合我省实际，决定在全省司法行政系统开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，并组织全省司法行政干警和法律服务工作者进行党的十七大精神集中轮训。具体实施方案如下：
一、 指导思想
全省司法行政系统党的十七大精神主题宣传教育活动的指导思想是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题，深入学习领会党的十七大和省第十二次党代会、十二届二次全会精神，通过主题宣传教育和集中轮训活动，把广大干警的思想统一到大政方针上来，统一到决策部署上来，统一到全省司法行政工作创新发展上来。
二、总体要求
本次主题宣传教育和集中轮训活动的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，结合深化社会主义法治理念教育，努力做到武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展，加快推进全省司法行政工作改革创新，积极履行法律保障、
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法律服务、法制宣传各项职能，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、维护公平正义、服务人民群众、服务经济社会发展中的作用，最大限度增强和谐因素，最大限度减少不稳定因素，为建设“平安浙江”、“法治浙江”，营造和谐稳定的社会环境，推进创业富民、创新强省总战略发挥积极的作用。
三、 方法步骤
十七大精神主题宣传教育活动分三个阶段进行，每个阶段原则上安排两个月时间。
（一）动员部署，深化学习（1—2月）
目标任务：通过学习动员，使全省司法行政机关公务员、监狱人民、法律服务工作者牢牢把握主题，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心和信心。
主要工作：
1.组织动员和具体工作部署。全省各级司法行政机关、省属监所单位、法律服务行业协会党组织要按照厅的总体部署要求，对十七大精神主题宣传教育活动作出动员部署。其中，1月14日厅召开专题会，在进一步学习《意见》和司法部《通知》精神的基础上，结合实际研究制定全系统十七大精神主题宣传教育活动实施方案，建立主题宣传教育活动领导机构和工作机构。1月24日，厅在全省司法行政工作会议上对全系统深入开展十七大精神主题宣传教育活动进行专题动员部
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署。1月下旬，厅机关及直属单位召开主题宣传教育活动动员大会。春节前，厅理论学习中心组召开一次主题宣传教育内容的专题学习会。同时，厅机关及直属单位举办一次主题宣传教育内容的专题报告会。各市司法局、省监狱管理局、省局、浙江警官职业学院及省属监狱单位应结合实际，建立领导机构和工作机构，制定具体方案，细化各阶段工作任务，切实抓好思想发动和具体工作部署。其中，省律师协会、省公证员协会、厅律师管理处、厅公证管理处、厅司法鉴定管理处应分别对律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务队伍的主题宣传教育活动提出指导性意见，部署和落实情况及时上报厅领导小组办公室。
2.组织学习，提高认识。各级（组）要结合落实中心组理论学习制度，继续深入学习党的十七大报告、《党章（修正案）》、省第十二次党代会、十二届二次全会、全国全省工作会议、全国司法厅（局）长座谈会和全省司法行政工作会议精神等，努力在深刻领会精神上下功夫，真正做到学深学透。广大党员要结合落实政治学习日制度和党员活动，学习并掌握党的十七大精神的基本内容。
3.创新活动载体。全省司法行政系统要按照“三贴近”的要求，积极创新活动载体，通过十七大精神宣讲、演讲、征文、先进典型事迹报告会、在局域网、宣传窗等各类宣传阵地开辟十七大精神学习专栏等形式，增强主题宣传教育的吸引力和感染力。
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要结合实际开展“宣传教育面对面、解决问题点对点”等活动，切实增强主题宣传教育活动的针对性。 （二）专题教育，组织培训（3—4月）
目标任务：把党的十七大精神主题宣传教育覆盖到全省司法行政三支队伍，使我省司法行政干警和法律服务工作者成为实践社会主义核心价值体系的模范，做主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
主要工作：
1.继续开展主题宣传。进一步学习党的十七精神，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会“创业创新”总战略。要紧密联系本单位本部门党员群众的思想实际，坚持学以致用、用以促学，坚持与解决现实问题相结合，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点。
2.广泛开展讨论活动。通过专题教育，在普遍提高广大干警理论水平和认知能力基础上，联系工作实际，针对不同群体，突出重点，认真组织讨论活动。司法行政机关公务员队伍要重点结合加强作风建设，开展“树立执政为民理念，提高服务水平”等讨论活动；监狱人民队伍要重点结合维护场所安全稳定、推进监狱改革、创办特色，开展“树立社会主义法治理念，严格公正文明执法”等讨论活动；法律服务队伍也要结合实际，开展主题鲜明的学习讨论活动。
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3.组织主题宣传教育轮训。一是根据、的部署要求，按照干部管理权限，认真做好全省司法行政系统处以上领导干部学习贯彻党的十七大精神集中轮训工作。二是根据司法部的《通知》精神，按照干部管理权限，组织对全省司法行政管理干部、监狱人民进行党的十七大精神集中轮训工作。各级各类行业协会也要按照司法部的要求，结合实际组织法律服务工作者进行集中轮训。主题宣传教育活动期间，可以从实际出发，通过脱产研讨班、培训班、等形式，确保全体司法行政管理干部、监狱人民和法律服务工作者参加一次培训。
（三）总结提高，推动工作（5—6月）
目标任务：对主题宣传教育活动进行有重点督查，积极推进全系统党的十七大精神主题宣传教育活动深入展开，并取得实实在在的成效。认真总结主题宣传教育工作，提炼和推广教育活动中的创新做法与经验，使党的十七大精神主题宣传教育活动的成果转化为推进各项司法行政工作的动力。
主要工作：
1.开展主题宣传教育督查。主题宣传教育活动领导小组将对各地各部门组织实施党的十七大精神主题宣传教育活动进行抽查。省厅局主题宣传教育活动领导小组要对所属单位组织实施主题宣传教育活动进行督促检查，促进本系统深入开展主题宣传教育活动。
2.开展主题宣传教育工作总结。全省司法行政系统各级党组织在主题宣传教育总结阶段，要对主题宣传教育活动情况进行总
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结。各市司法局、省监狱管理局、省局、浙江警官职业学院、省属监狱单位及省律师协会、省公证员协会的总结情况于6月15日前用电子文档上报厅领导小组办公室（电子邮箱：局域网为330005@mail.zjsft.com；互联网为e0123456@163.com）。省厅于6月底前将全省司法行政系统主题宣传教育活动情况进行总结后上报。
四、组织领导和工作要求
开展党的十七大精神主题宣传教育活动，是落实党的十七大精神和“两创”总战略的重要举措，全省司法行政系统各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把党的十七大精神主题宣传教育作为当前首要的政治任务，作为推动我省司法行政工作的有力抓手，高度重视，加强领导，切实抓紧、抓实、抓出成效。
1.建立工作机构。党的十七大精神主题宣传教育在厅统一领导下，成立主题宣传教育领导小组。厅副、副季培军同志任组长，厅委员、政治部主任俞世裕同志任副组长，俞华林、叶东大、蔡祥华、许可才、厉君志、李晓萍为成员。领导小组办公室设在政治部。各市司法局、省监狱管理局、省局、浙江警官职业学院及省属监狱单位应结合实际，建立领导机构和工作机构，并于1月底前上报厅领导小组办公室。
2.领导率先垂范。全省司法行政系统的各级党员领导干部要切实增强学习党的十七大精神的政治责任感和历史使命感，力求多学一点、学深一点，做带头学、认真学的表率，持久学、深入
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学的表率，学以促用、用以促学的表率，真正发挥好示范带动作用。主要领导干部要亲自作学习党的十七大精神辅导报告，并抓好（组）理论学习中心组的学习，以实际行动推动党的十七大精神主题宣传教育活动的深入开展。
3.坚持统筹安排。全省司法行政系统各级党组织要重视借鉴以往组织实施专题教育活动的经验做法，正确处理主题教育活动与其他各项工作的关系，做到“两不误、两促进”。
4.营造宣传氛围。全系统各单位政工部门要围绕主题宣传教育的主要内容和各阶段工作，认真做好引导和宣传报道工作，发挥简报、局域网的优势和特色，开辟专题、专栏，针对主题宣传教育活动的不同阶段，既全面又有重点地宣传报道本单位的好做法，形成浓厚的宣传氛围。各基层党组织要在主题宣传教育中切实发挥重要作用，结合实际，开展形式多样的宣传教育活动，切实增强主题宣传教育的针对性和有效性。
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