第十五篇

第十五篇 教育 科技

第一章 教育基础建设与管理

1986年以来，全县教育工作坚持贯彻党的教育方针，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的工作大局，以办人民满意的教育为宗旨，加大改革力度，不断探索新路子，加快教育发展步伐，加强教学研究、教育督导和强化现代教育技术，师资力量和教学水平不断加强和提高，为全社会培养了许多人才。通过加大教育投资增加学校图书和实验设备，加快校舍建设与危房改造及贫困生救助，推动了全县教育事业稳步发展。

第一节机构设置

1986年，县教育局下设办公室、财务室、人事股、视导股（附设职教和扫盲股）、危房改造办、勤工俭学办、电教室、工会、招生办等。1988年，视导股分设为教研室和督导室，撤销职教和扫盲股。1991年，增设项目办，与危改办合署办公。1993年，危改办改设为“贫三”项目办。1991年，设立民和教育电视台，1995年，电教室更名为电教中心，撤销教育电视台。1998年，设立基建办、普教室。2002年，教育局督导室升格为县教育督导室，撤销普教室。2004年，人事股更名为人教办。2005年，县教育局下设办公室、教研室、督导室、电教中心、财务室、工会、招生办、人教办、基建办等。1986年～2005年，历任：陈逸仙、曹仲俭、宋崇文、马永旭、赵怀珠、李珍。

第二节 教学研究

1986年起，全县教育工作的中心转向教师的业务提高和教育教学质量的提高，广泛开展“人人讲好一堂”课活动。1986年10月，第一次举行中小学“十佳”教师评选，县对评出的中小学“十佳”教师进行了表彰奖励。

1988年，在人人讲好一堂课的基础上，开展教学改革实验。川口小学、实验小学、镁厂学校、红卫小学、史纳学校等学校5个班进行“注音识字、提前读写”实验；一中、二中、三中、回族中学等学校4个班进行“六课型单元教学”实验。1994年，“注音识字、提前读写”实验班达到5个点20个班，“六课型单元教学”实验达到4个点12个班。1996～2000年，实验小学相继进行了“三算”实验，“目标教学”实验；镁厂学校、川口小学、红卫小学、吉家堡小学、史纳小学先后进行了“韵语”教学实验。这些教学实验收到良好的效果，为全县教育教学改革起到了推动作用。

2003年，新一轮基础教育课程改革启动，暑假期间，教育局组织1500名教师进行了基础教育新课程改革通识培训。9月，130所小学、40所初级中学的起始年级进行新一轮基础教育课程改革实验。2004年4月，省教育厅组织专家组对民和县教育系统课

1 1

改工作进行检查评估后给予了充分肯定。同年9月，所有义务教育阶段起始年级全部进入新课程改革实验。为确保课程改革顺利实施，在调查研究的基础上，制定了《民和县基础教育课程改革实验推广工作方案》、《民和县基础教育课程改革工作计划》以及评价、考核指导意见，下发《民和县校本课程开发的指导意见》。教育局多次举办“送教下乡”活动，给基层教师上观摩课，效果良好。教育局还组织专人对全县的课改和远程教育进行了全面评估，评出课改示范学校34所，示范教师37人，远程教育示范学校14所，示范教师20人。

2000年～2003年部分小学开展了“目标教学”等教学方法的运用和研究；1999年～2003年大部分中学开展了“张思中英语教学法” 、2000年～2002年“马承英语教学法”、 2001年～2004年“四主五导”、2002年～2004年“诱思探究”等教学方法的运用和研究。为了保证教学研究顺利开展，构建了以教研室为龙头，以中心教研组为抓手，以学校教研为阵地的三级教研机构，根据各自的职责范围、工作任务、工作目标逐级开展了一系列教育教学研究工作，各校建立了以校为本的教研制度，积极开展集体备课、听评课、专题研讨、读书交流等活动，教师的专业意识得到增强，教师队伍的整体素质有所提高。

坚持“两全”方针和“德育为首，五育并举”的指导思想，改革和完善德育工作的评价体系，健全多层次、全方位、多渠道开展德育工作的网络体系，增强德育工作的实效性。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》，对中小学生坚持进行以学习贯彻《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为主要内容的养成教育、诚信教育、法制和心理健康教育。发挥学校党组织、工会、共青团、少先队等的作用，形成健康、文明、科学的育人环境。每年评选奖励一批优秀少先队员、雏鹰少年、三好学生、优秀学生干部。同时，开展经常性的禁毒和反对邪教、崇尚科学的宣传教育。

第三节 学校图书与实验设备

1986～2005年，共投入资金36.86万元，为全县学校配备图书40787册。1988年，为回族中学、金星学校、新民中学、核桃庄初配备图书5720册，合计金额2.55万元。1990年，为官亭初中、马营中学、核桃庄初中配备图书5765册，合计金额4.65万元。1996年，为马场垣金星学校、官亭初中、中川初中配备图书5460册，合计金额5.06万元。1999年，为松树初中、东沟初中、隆治初中配备图书5854册，合计金额2.万元。2000年，为新民中学、官亭初中、古鄯中学配备图书5195册，合计金额4.15万元。2003年，为回族中学、核桃庄初中、马营中学、东沟初中配备图书3441册，合计金额5.42万元。2005年，为马场垣金星学校、官亭初中、马营中学、核桃庄初中、东沟初中、隆治初中、古鄯中学配备图书9352册，合计金额12.12万元。

二十年来先后为全县各学校配备了109.95万元的实验设备。1986年，为回族中学配备2.35万元，东沟初中配备0.3万元，合计2.65万元。1990年，为古鄯中学配备

2 2

0.26万元，高级中学配备3.8万元，马营中学配备1.91万元，合计5.97万元。1994年，为高级中学配备4.1万元。1999年，为高级中学配备5.5万元，为11所初中“贫三”项目按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类标准共配备34.21万元，其中一类标准峡门中学；二类标准松树、隆治中学；三类标准巴州下马家、核桃庄学校，大庄、中川、北山、总堡、前河、塘尔垣中学。为香水、马营、核桃庄大庄、官亭悟释、总堡垣坡、新民千户湾、隆治桥头、中川美一等51所小学“贫三”项目按Ⅰ、Ⅱ类标准共配备27.08万元。“贫三”项目总计61.29万元。2004年，为高级中学配备12万元，东沟中学配备0.3万元，合计12.3万元。2005年，为二中配备20.24万元，新民中学配备2.3万元，回族中学配备1.1万元，合计23.万元。

第四节 现代教育技术

现代教育技术的运用，起步于1995年，由联合国“儿童基金会”为民和教育局捐赠了一套地面卫星转发站器材，同时给六十多所学校不同程度地添置了电视机、录像机、VCD视盘机等多媒体视听播放设备，通过教育局地面卫星转发站，各学校能够接收到教育类节目。1998年前，中小学现代信息技术教育设备只有录音机、幻灯机等简易设备，由于设备功能局限，其应用率不高，效果不佳。1998年，一中、二中、川口小学相继安装了微机室，开设了计算机课程，电化教学进入了一个新的时期。2000年，民和一中、二中贷款购置了30套计算机，真正开设了信息技术教育课，改变了全县各学校无计算机的局面，对3175名教师进行了现代教育技术培训。“义教”工程为三中、古鄯中学、马营中学，官亭中学、甘沟初级中学、隆治初级中学、中川初级中学配备了语音室，给5所学校安装了卫星地面接收点。2003年，县直属学校全部安装了微机，开设了计算机课。同年，在全省第一届教师CAI课件和学生电脑优秀作品比赛中，川口小学1名教师和5名学生获奖。教育局在川口小学召开了计算机辅助教学现场会，确定川口小学为学科整合示范学校。2003年，实施了“教育部、李嘉诚西部中小学现代远程教育”项目工程。2004年，实施了“农村中小学现代远程教育工程试点项目”，给50所教学点、127所中小学配备了教学光盘、VCD、电视机，建成了127个教育卫星接收站，接收空中课堂教学节目和下载教育教学资源；给9所初级中学投资340万元配备了计算机教室和多媒体教室。2005年，全面实现“农村中小学现代远程教育工程项目”，给112所小学配置了教学光盘、VCD、电视机，建成了112个教育卫星接收站，接收空中课堂教学节目和下载教育教学资源，给32所初级中学配备了计算机教室和多媒体教室，共投资499万元。项目学校共计178个，全县建成数字卫星地面接受站206座，覆盖全县60%的初级中学和完全小学。建成计算机室和多功能室各9个，覆盖全县25%的初级中学。项目学校计算机装机台数达到270台，全县计算机装机总台数达到1000多台，项目效益得到了充分发挥。“三种模式”的实施，直接收益学生约5.1万人，占全县学生总数的70%。

3 3

第五节 校舍建设

1986～1996年，随着《义务教育法》的颁布实施，大面积进行了危房改造，危改项目、土建项目逐年增加。全县校舍总面积从1985年的16.92万平方米增加到1996年的22.09万平方米。1988年，危房改造学校128所，项目131个，维修改建面积2.66万平方米，总投资491.7万元。爱国人士邵逸夫先生为川口小学、红卫小学各捐资50万港币修建的逸夫教学楼分别于1994年、1996年交付使用。

2000年，县一中改制为高级中学。2001年，根据《青海省教育厅关于编报中小学布局调整规划的通知》精神，按照“小学就近入学，初中适当集中，扩大办学规模，优化校舍布局，提高教学效益。”的原则，将原有的315所小学撤并为232所，将16所初级中学调整为九年一贯制学校。

2001～2004年，投资3041万元，危改、新建学校项目54个，修建面积4.21万平方米。2005年，全县校舍总面积达到26.68万平方米，其中，小学校舍总面积15.06万平方米，生均3.5平方米；初中校舍总面积6.95万平方米，生均3.3平方米；高中校舍总面积4.68万平方米，生均5.7平方米；职业技术学校校舍总面积6650平方米，生均6.93平方米。

至2005年，通过多渠道筹措资金，合理规划学校布局，优化配置教育资源，找重点、促发展，立项目，抓落实，教学资源进一步整合，办学条件明显改善。在义务教育基础设施建设方面，共实施危房改造项目、“贫三”项目、“义教”项目、“国债”项目、援建项目等471项。争取和吸纳专项投资5177万元，省级配套资金362万元，县级配套资金1100万元，自筹资金13万元，社会捐资844万元，总投资共计8847万元，完成了16.92万平方米校舍的改扩建工程。

“一期”危房改造项目 1988年，全县大规模进行学校危房改造、新建校舍，动员社会力量积极捐款捐物，改善办学条件。1988～1991年，共实施危房改造项目179个，改扩建校舍建筑面积3.80万平方米。其中，小学项目153个，初中项目23个，完全中学项目3个；总投资683.65万元，其中，国家专项资金474.93万元，县级财政配套117.57万元，全县各行各业干部职工个人捐资65.58万元，群众集资25.57万元。

“贫三”项目 1996～1998年，实施了世界银行贷款“第三个贫困地区基础教育发展”项目，简称“贫三”项目。项目总投资1494万元，其中，世界银行贷款120万美元，折合人民币996万元，省级配套127万元，县级配套371万元。项目实施的中小学46所，其中小学32所，初中14所。改扩建校舍建筑面积1.84万平方米，投资1217.9万元；购置课桌凳1.21万套，投资87.8万元；配备图书7.75万册，投资40.4万元；配备教学仪器计价84万元；培训教师1358人（次），投资63.9万元。

“义务教育工程”项目 为实现2000年基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的“两基”目标，1998～2000年，实施义务教育工程项目学校82所，改扩建校舍面积2.25万平方米。其中，小学38所，改扩建校舍面积1.82万平方米；初中8所，改扩建校舍面积4247平方米。总投资1777万元，其中，专款投资1078万元，省级

4 4

配套资金259万元，县级配套资金440万元。为各学校配备图书12.16万册，投资83.6万元；配备仪器3066台（件），投资54.4万元；配备课桌凳1827单人套，投资13万元；培训教师432人（次）。通过义教项目的实施，使我县中小学基础设施得到较大改善，为全面完成“普九”任务，提高教育教学质量发挥了积极作用。

“二期”危房改造项目 2001～2005年，全县实施危房改造项目41个，总投资1199万元，其中，危改专项资金1002万元，县级财政配套197万元，改扩建面积1.55万平方米，消除危房面积1.18万平方米。

援建项目 全县教育事业的发展得到了全社会的广泛支持，先后实施了由爱国人士邵逸夫先生捐资建设的“逸夫”项目，由台塑集团王永庆先生捐资建设的“明德”项目以及“希望工程”项目等援建项目32个，改扩建校舍建筑面积2.62万平方米，总投资1833万元，其中，援建资金942万元，自筹资金1万元。

“国债”项目 2001～2004年，全县实施“国债”项目20个，改扩建校舍建筑面积2.37万平方米，改造危房2937平方米，总投资2007万元，其中，国债资金1701万元，自筹资金306万元。

第六节 教育督导

1993年督导室成立，人员10人。1993年11月，通过省“两基”工作评估验收，达到国家教委的审查要求。2002年，国家加大了教育督导力度，督导室更名为县教育督导室，人员12人。教育督导机构的基本职责：一是督导教育事业协调、均衡发展；二是督导教育经费投入和使用；三是督导教师队伍建设；四是督导教学设施、设备的配备和使用；五是督导素质教育实施；六是督导教育教学质量的提高；七是监测教育发展状况；八是统筹、协调有关部门对学校的检查、评估和评比；九是指导、规范社会中介机构对学校的评估。1994年，跻身全国554个首批“普九”、“扫盲”县（市、区）行列。1996年，被评为全国“两基”工作先进县。1998年，被评为海东地区基础教育先进县。2000年，“两基”工作通过了省验收。2001年，通过省对“两基”工作的第一轮复查。2003年，经省复查验收，34项主要指标中22项指标稳重有升，9项指标得以巩固，3项指标达到规定目标。2005年，进一步加大投入，不断改善教育教学软、硬件环境，提升教育质量，促进了“两基”工作的巩固提高。

第七节 贫困生救助

1991年9月以来，随着“希望工程”的实施，推动了全县民族教育事业的发展。至2005年，共救助贫困生3005名，其中小学生2586名,中学生65名,大学生354名。争取中小学生救助款81.8万元,贫困大学生救助款59.3万多元；争取希望书库23套、三辰影库3套；争取希望工程援建资金142万元兴建了7所希望小学，帮助许多失学孩子重返校园。

5 5

配合县妇联开展“春蕾计划”救助贫困女童。1995年，捐款近2000元，在西沟乡创办了第一个“春蕾班”，救助女童27名。1997年9月，在大庄、核桃庄、塘尔垣乡创办了3个“春蕾班”，救助女童80名。1998年，在芦草乡创办了第五个“春蕾班”，救助女童30名。1999年，在硖口乡创办了第六个“春蕾班”，救助女童30名。2000年9月，在满坪乡创办了第七个“春蕾班”，救助失学女童30名；10月，由长营电器和全一电子（深圳有限公司）捐资28万元修建的古鄯镇统一小学教学楼主体工程基本完工。2001年8月30日，中国人民辽宁总队资助的第四批春蕾女童班开学典礼在联合乡黄池小学隆重举行，救助女童50名；民和中队为女童赠送了价值4000元的学习用品；9月，在马场垣乡团结小学创办了第十个春蕾班，救助女童32名。2002年，争取资金30万元，修建川口镇驮岭小学教学楼。2003年，为北山乡先锋小学捐送了300多册各类图书、217件小学生演出服装及手风琴和脚踏琴等；为川口小学、实验小学、民和二中、东沟中学、北山中学争取“安康教室”5个，并且每室配有价值1万元的教学设备；在古鄯、核桃庄小学开办了2个“春蕾班”，救助女童40名。

第八节 师资队伍建设

1986年，全县各级各类学校教职工（含民办、代课、临时工）3025人，其中，小学1970人，中学969人，师范66人，职校22人。小学教师1970名，其中民办教师1143人，占小学教师总数的58%。由于国家 “科教兴国”战略的实施，对教师的自身素质也有了新的要求，许多民办教师文化基础差、教学方法陈旧，已不适应新形势下的教育教学工作，因此，1986～1994年，县将部分民办教师发放生活费进行安置，将部分民办教师经考试转为公办教师。另外每年从青海师大、青海师范学校、民和师范学校等院校毕业分配来的学生，补充中小学教师缺额，由于“新鲜血液”的合理注入，全县教师队伍的年龄结构、学历结构、知识结构逐渐有了大的改善。至1996年，全县小学教师2314人，其中，本科6人、专科62人、中专1177人、高中587人，学历合格率为80.35%；初中教师881人，其中本科以上54人、专科296人，学历合格率39.27%；高中教师263人，其中本科以上学历84人、专科学历162人、中专学历17人，学历达标率为31.94%。为了提高教师的业务水平，达到所任学科应具学历，县鼓励教师通过“三沟通”、自学、电大及刊、函授等多种形式学习，进行学历再提高。2000年，小学教师学历合格率上升为93.49%，初中教师学历合格率上升为85.3%，高中教师学历合格率上升为43.08%。2002～2004年，为缓解教师编制紧缺的矛盾，全县共补充教师478名，其中2002年补充229名，2003年补充145名，2004年补充104名。2005年，中小学教师总数达3977人，小学专任教师2052人，学历合格的2008人，合格率为97.8%；初中专任教师1162人，学历合格的1144人，合格率为98.4%；高中专任教师467人，学历合格的396人，合格率为84.7%。具有各级各类专业技术职称人员共3574人，其中，中学高级职称69人，中级职称1378人，初级职称2127人，特级教师5人，地级学科带头人9人。教师队伍年龄结构趋于合理，中青年教师已成为教师队伍的主要力量。

6 6

1986～2005年，为促进民和教育事业发展，把教师队伍建设作为教育工作的关键环节来抓。一是加强编制管理。根据学生数变化情况核定编制，合理配置教师资源，保证了教育教学的正常运转。二是教师人事制度改革取得初步成效。一方面严格执行教师资格制度和准入制度，另一方面对教师和校长全面实行聘任制，做到持证上岗；同时，试行城镇教师到农村薄弱学校任教服务制度，评定职称时教师必须具有一年以上的农村任教经历。三是加强教师继续教育。全面实施学历达标工程和继续教育工程，教师的学历合格率提高。骨干教师培训、初任教师培训、计算机全员培训及新课程师资培训任务基本完成，培训率超过95%。四是开展了新课程优质课展示和教学能手评选活动。全县共评出地、县级教学能手77名。近千名教师受到了县级以上表彰，5名教师受到国家级表彰。选拔教师1800人（次）参加省级骨干教师培训，2866人（次）参加地级骨干教师培训，现已形成骨干教师梯队。五是加强教师师德建设。健全考核制度，完善考核办法，建立了教师个人业务档案。六是多渠道充实教师队伍。转正民办教师658人。从2000年开始，通过考试公开招聘教师9名，全部充实到教学第一线。这些措施的采取，有效缓解了教师严重不足的现状。

第二章 学前教育

民和县由于地区条件相对落后，学前教育发展较为滞后。20世纪八十年代，民和的学前教育基本依附于学校小学教育，接受学前教育幼儿人数少，质量不高。九十年代中期，全县小学开始逐步开设学前班，民间力量开始开办幼儿园。全县学前教育初步形成了学校学前班、公办幼儿园、民办幼儿园三位一体的学前教育格局，民和学前教育开始步入持续、稳步发展的路子。

第一节 学校附设学前教育

20世纪80年代中期至90年代初期，学校附设幼儿教育班级很少，只有个别经济较发达的乡镇学校开设有学前班，多数学校的学前班和一年级混合办班，也没有开设幼儿课程。1992年2月随着下达《九十年代中国儿童发展规划纲要》，幼儿教育开始纳入全县教育规划。有条件的规模较大的学校逐步开始开设幼儿班，开设了幼儿课程，幼儿班班级数（含幼儿园）61个，全县在校（园）幼儿达2013人。1998年幼儿班级数增加至193个，幼儿数达5456人。随后几年幼儿班级数及在校（园）幼儿数有所减少，2004年开始回升，至2005年在校（园）的幼儿班级达219个，幼儿数达6830人，学前三年入园率达35%。2001年随着教育部颁发《幼儿园教育指导纲要〈试行〉》，全县幼儿教育课程设置、教育方式逐步开始了由传统向现代的转变。

第二节 幼儿园学前教育

1986年时全县仅有2所公办幼儿园，1所是在省妇联支持下马场垣香水村开办的第一个公办幼儿园，招收3-6岁的幼儿，有大、中、小3个班，幼儿总数126人，教师4名，园长1名。2004年香水幼儿园并入香水小学，变为香水小学附设幼儿班。另1所是民和镁厂幼儿园，由于当时镁厂经济状况良好，对幼儿园建设投入力度大，幼儿园有

7 7

一幢设计规范的三层幼儿园综合楼，开设有托班、小班、中班、大班，总共7个班，140多名幼儿。2002年镁厂幼儿园因镁厂破产而停办。19年在县家属院由县委组织私人开办了第一所公私合营的幼儿园即县委幼儿园，只有1个班，50多人。1990年在县家属院开办了第二所公私合营的幼儿园即县幼儿园。1997年两所公私合营的幼儿园因个体幼儿园的兴起而停办。1992年县妇联开办学前教育中心，开设有大、中、小班共4个班级，幼儿总数216名，教师8名，园长1名。这是全县唯一延续至今的1所公办幼儿园。1997年时全县兴办4所个体幼儿园，分别设在县城南大街、史纳铁路家属区，水利局和邮政局家属院。由于个体幼儿园刚刚开办，规模都较小。2002年时个体幼儿园在县城地区增至8所，规模开始扩大。到2005年全县县城地区个体幼儿园达到11所，幼儿园的建设规模、课程设置、园务管理趋于合理。 1986～2005年民和县幼儿园基本情况表 表15-2-1 单位：人 年 份 1986 1987 1988 19 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 幼儿园数 2 2 2 3 4 4 5 5 5 5 5 7 7 7 7 7 9 9 9 11 幼儿园、小学附设幼儿班级数 9 10 12 23 22 48 61 72 187 171 176 193 167 183 159 156 175 282 219 在园（校）学生数 378 393 398 774 775 1701 2013 2106 3192 5036 4848 5319 5456 4666 5259 4834 4995 5382 5722 6830 教职工数 7 7 12 13 14 18 40 45 48 50 47 48 50 45 48 49 47 56 63 105 。

第三章 义务教育

1986年4月，《中华人民共和国义务教育法》颁布；9月，在校学生明显增加，小学在校学生达3.54万人，入学率达92.77%。1988年，县印发《关于普及初等教育实施办法》，对普及初等教育实行目标管理，落实承包责任制和检查验收制，全县学龄

8 8

儿童入学率上升到95.1%。1996年，小学在校人数达3.76万人，入学率97.51%；10月，省、地对全县的“普五”工作进行了检查验收，达到了国颁标准。自此，义务教育从“普五”转向“两基”（到本世纪末基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲）。为了完成这一目标，县与各乡（镇）、教育局与乡（镇）学区签订了“两基”目标责任书，并严格执行检查考核，兑现奖惩，促进了“两基”工作的顺利实施。

2003年开始，实行小学生升初中的交接制度和教育局干部义务教育联点包乡制度，对辍学的苗头做到了早发现、早研究、早制止。同年9月省对“两基”工作进行复查验收，被核查的34项指标中，22项指标比2000年有不同的提高，9项指标得到巩固，3项指标达到要求。2004年，落实贫困生救助资金51.4万元，得到不同形式资助的贫困生7440名，享受义务教育免费教科书的中小学生7700名。2004年底，全县7～11周岁学龄儿童在校学生达4.26万人，入学率达到99.6%；初中阶段在校学生达2.10万人，毛入学率达到103%；高中阶段入学率达46%，在校学生达7116人。16周岁人口初等教育完成率达到99.5%；18周岁人口初级中等教育完成率达到95.7%；小学、初中的辍学率分别控制在0.12%和0.56%以内；重视脱盲学员的巩固提高，复盲率控制在7%以内。

第一节 小学教育

1986年，全县有小学313所，教学点113个（企业办小学2所），在校学生4.5147万人。2001年，针对全县学校规模小、办学条件差、师生比例不合理等问题，根据《青海省中小学布局调整规划建议书》的要求，制定了《民和回族土族自治县中小学布局调整规划》，同时考虑到山区居住分散的实际，在扩大规模、集中办学、逐步向“六三”学制过渡的同时，适当保留村初小，增设九年一贯制学校。2001～2003年，完成学校布局调整任务，合并教学点和小学136所，扩大小学149所，22所小学撤销后并入初级中学，建成九年一贯制学校，4所小学撤销后合并办学，迁址新建小学2所。

1986～2005年民和县小学基本情况表

表15-1-2 年 份 共计 1986 1987 1988 19 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 313 313 315 315 317 315 315 315 315 315 315 学校数 其中 共计 其他部门 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1422 1428 1454 1428 1475 1502 1550 1559 1559 1569 1595 班级数 其中 复式班 2 271 276 273 269 251 242 206 181 1 170 其中 其他部门 15 16 18 18 18 19 19 18 18 18 18 在校学生数 共计 45147 45175 45195 43568 432 42286 41461 39181 37378 36843 37610 其中 其他部门 441 495 637 653 605 631 8 579 597 632 655 毕业教职工数 其中 其他部门 36 34 40 40 40 44 47 47 45 44 45 生数 共计 3842 4432 5017 5443 5051 5229 5222 5356 5504 5187 5100 1970 2015 1967 2005 2075 2166 2222 2282 2251 2279 2309

9 9

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 315 315 315 315 314 313 313 300 297 2 2 2 2 1 0 0 0 0 1630 1667 1683 1694 1567 1567 1565 1552 1519 154 159 156 153 161 144 120 108 94 18 18 19 18 13 0 0 0 0 38352 39449 41103 42024 42547 42417 41781 42639 424 695 753 756 725 670 0 0 0 0 5115 5554 6115 67 7141 7509 8285 8216 7959 2333 2245 2234 2148 2156 2209 2201 2069 2060 53 42 44 40 31 0 0 0 0

第二节 初中教育

1986年，全县初级中学（不含完中初中部）28所。时年，民和回族女子中学成立，面向全县招生，4个教学班，230名学生。1987年，隆治白武家中小学分离。19年,马场垣乡马聚垣中学、硖口乡初级中学被命名为农业中学。一些学校，举办缝纫、果树栽培、大棚种植技术等特色班，为基础教育注入了农职业教育因素。1994年，新民中学撤销高中部，改为初级中学，划归新民乡管理。1996年，民和回族女子中学改名为民和回族中学，扩招县城地区及基层乡（镇）少数民族男生。1997年，全县有初级中学34所、学生1.34万名、教师935名。同年，马营双泉堡小学改制九年一贯制学校。1998年，撤销民和一中初中部，与此同时，川口初级中学更名为民和第三中学。2001年10月，原民和镁厂子弟学校整体划归地方管理。2002年，总堡乡总垣小学改戴帽初中，塔城乡接官岭小学与初中合并，联合乡初中与黄池小学合并，改制为九年一贯制学校。1997～2002年，民和回族中学开办特色职高班（缝纫专业），2003年民和二中撤销初中部，并入回族中学。2005年,全县初级中学38所，学生2.13万名, 教师1144名。

1986～2005年，全县涌现出了许多管理善、质量高的优秀初级中学，如隆治、总堡、李二堡、核桃庄等初中，每年都有许多学生考入中专、高中。1986年4月，教育局在总堡、隆治初级中学召开学校管理现场会，推广其办学经验，遵循“紧、严、细、实”四字方针，根据教学常规，营造良好育人环境，在初中教育教学管理上，不断探索素质教育途径，以人为本，育人至上，面向全体学生，构建义务教育、职业教育的评价机制，科学发展，和谐育人。

第四章 高中教育

1986年，全县大中专录取人数为369人，占1985年全县人口的1.2‰。同年9月，县回族中学提高办学层次，以本校初中为依托，招收高一平行班100余名学生。10月，原民和县中学改称民和回族土族自治县第一中学，成为青海省首批重点中学之一。1993年，原民和镁厂学校高中部因会考、学制改制并入民和一中，新民中学高中部因生源不足经县评审予以撤销，学生划归民和一中，学校不再直属教育局。1995年，马场

10 10

垣乡中学高中部因办学条件受限，学生分流划入原民和师范、回中、二中。民和师范学校结束其师范学校使命，招高中班3个，学生140余名。1998年，原民和师范学校并入二中，县第一中学改称高级中学。根据县城区域初中升学压力，2001年，县职业技术学校复设普通高中部，当年招收平行班学生77名，次年扩招4个班，学生215名。2003年，县回族中学高中停办，学生撤并入二中。2004年，县职业技术学校改制，普通高中班学生划归二中。2005年9月，原民和二中由普通完全中学过渡为高级中学。随着义务教育的普及，当地生源充足，经县批准，恢复新民中学高中建制，直属教育局，当年招收高一4个班，学生283名。至2005年底，全县高中、完中6所，高中生8159人，占全县人口的21.08‰，比1986年的8.05‰增长2.6倍多。2005年，全县大中专录取人数为2471人，占当年全县人口的6.38‰，比20年前同比增长5倍多，高中教育步入了良性发展的轨道，升学压力得到一定缓解，人民教育意识进一步增强，文化氛围更趋浓厚。

1986～2005年民和县大中专录取人数统计表

表15-2-1 年份 1986 1987 1988 19 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 合计 参加考试人数 参加高考人数 参加中考人数 1124 3340 1126 3466 1288 3242 1503 2919 1732 652 1908 687 1978 788 1874 768 1477 1103 1477 1414 1546 1128 1629 1546 1763 2545 1698 2296 1776 2404 1524 3087 1495 3098 1584 4177 2108 4851 2570 5300 33180 48811 达到高考初选上线人数 - - - - - - - - - - - - - - 1048 1267 1378 1443 1768 2109 9013 高考录取人数 119 105 100 74 69 99 121 131 210 284 325 277 1 401 9 1193 869 1285 1608 1971 10394 录取人数 高考中专录取人数 72 100 133 125 117 82 107 71 81 70 67 65 94 63 51 1584 0 0 0 2946 初中中专 186 200 143 94 88 90 115 107 147 129 128 129 187 292 341 171 103 41 45 2736 第五章 职业教育与特殊教育

职业教育 民和职业技术学校始建于1983年，曾更名为民和县职教中心，原校址在享堂原民和造纸厂院内。

1992年9月，职业技术学校迁至原农校西院，占地面积为13.9亩，建筑面积为660平方米。2002年3月，13.9亩的县脱毒中心以100万元，有偿划拨给民和职业学校。2005年3月，将学校南侧的原农业局10亩果园无偿划拨给职校。

建校初期，开设医学、兽医、缝纫、建工建材4个专业，招收学生240名；1987

11 11

年开设文秘、护理、农林水土、建筑、财会、幼师、无线电7个专业，招生399名；1990年开设中医、西医、缝纫、果树园艺、幼师、财会6个专业，招生353名；1995年开设幼师、缝纫、编织、西医、家电维修、自学考试辅导班、医师自考辅导班、社区医师、财务会计、汽车驾训、中医11个专业，招生705名；2000年开设汽车驾训、财务会计、社区医师、中师、缝纫5个专业，招生274名；2005年开设计算机应用、水电施工、焊接、食品工艺、汽车应用与维修、公路与桥梁、铁道施工与养护、铁道信号、现代物流、电子应用与维修、机电技术、通讯技术、安装钳工、制冷空调、学前教育、机械维修、电子技术、数控技术、社区医师19个专业，招生2122名。

2003年开始，先后与水电四局职工中专、天津铁路工程学院、河北廊坊食品工艺学校、北京密云职业学校、天津物资贸易学校、青岛即墨职业学校、陕西电子信息技术学院、青海师范大学等8所学校联合办学，开设专业18个，成为集成人、职业中专、职业高中、特殊教育和中短期培训为一体的一所公办职业教育基地。

1992～2002年，先后自筹135万元，接受原县农业局面积约1562平方米办公楼两栋，约300平方米礼堂一个；1998年,学校自筹20万元，教育局投资10万元，修建面积6平方米的教学综合楼一栋；2002年，学校争取教学楼项目资金150万元，自筹15万元，修建面积1850平方米的教学综合楼一栋；2004年，自筹28万元，修建办公室（平房）361平方米，同年自筹9.2万元建成170平方米的学生食堂。学校在基础设施建设的同时，1998～2004年，添置了7台电工实验台、34架电子琴、85台计算机等相应的教学设备。

师资力量从建校初期的18名发展到2005年的78名，其中本科以上学历66人，专科学历12人；双师型教师25人；高级职称教师19人，中级职称教师45人，初级职称教师14人；特聘教师10名。

学校在发展职业教育的同时，重视成人学历教育。从1998年开始，与青海省广播电视大学、甘肃广播电视大学农垦分校联合办学，先后开办了财务会计、小学师资、法律、临床医学、英语、法学、汉语言文学、水利水电、园艺、高护等11个专业。

1995～2004年，与青海省交通职工中专联合开办汽车驾训短训班共10期，学员540多名；2004年，学校被确定为“农村初、高中毕业生技能培训”定点单位，先后开办美容美发、牛肉拉面、缝纫、计算机、机械维修、建筑、医士、食品工艺、社区医士、焊接、汽车维修、维修电工、妇幼保健、电子技术、烹饪等15个专业，培养技术人才2124人；2005年，为实施“劳动力转移培训雨露计划”，开设宾馆服务与管理、中式面点、服装制作、汽车维修电工、烹饪、电子技术、餐厅服务8个专业，学员498人，开设服装制作和维修电工专业短期培训，学员100名，就业率98%以上。

特殊教育 民和县曾于九十年代在职业学校设过特殊教育班，培育过一批残障少年，后由于师资问题而停办。2005年，全县适龄残疾少年儿童463人,其中,智力残疾277人,视力残疾52人，听力残疾41人，综合残疾93人，已入学422人，入学率91%。因县上没有特殊学校，适龄儿童上学主要依靠随班就读来解决。

12 12

第六章 师范教育

1986年，民和师范学校有9个教学班，在校学生314名，教职工57名。1986～1994年，每年培养普教专业师范生120余名；1995～1998年，每年培养普教专业师范生50余名。12年间，累计为民和中小学输送合格中小学教师1200余名。民和师范大部分毕业生一般分配在小学任教，其中一部分经在职或脱产进修提高学历后，在中学任教。这些毕业生，成为民和基础教育的骨干力量。1993年7月，为扩大高中招生，民和师范开始设置高中班，生源主要面向北山、马场垣等地，当年招收两个高中班，学生约120余人。随着师范生源的逐年减少，1997年7月，最后一届45名师范生毕业。1998年7月，根据县关于县城部分中学调整批复，民和师范停办。从1996年开始，民和师范学生主要去乐都县师范学校、湟中县师范学校求学，至2000年，两县师范学校为民和共计培养师范生520余名（其中包括民办进修教师127名）。

第七章 直属学校

民和县直属学校十分重视全面提高学生素质，始终坚持“德育为首，五育并举”的方针，扎实推进学生思想道德建设，以实施新课程改革为契机，积极进行“教师基本功达标”活动和“课堂教学质量达标”活动，加强教师队伍建设。树立质量意识，近年来，学校教育质量稳中有升。

第一节 直属小学

川口小学 1986年，有教学楼1幢，平房两排教室4间，教学班13个，学生700余名，教师38名。全县教师职称评定试点单位，有7名教师被评为小学高级教师，其余被评为小学一级教师。2005年，有教学楼2幢，校办印刷厂1个；小学部有教学班24个，学生1348名，其中少数民族学生9名，教师72名，其中小学高级教师42名；学前中心有教学班4个，学生313名，其中少数民族学生166名，教师12名。教师中小学高级教师5名,教师学历合格率100%。 作为全县小学教育的窗口，川口小学始终以“内强素质，外树形象”为兴校的基础；以“追求一流，建成现代化学校，追求质量，培养高素质人才”为办学目标；以培养学生“学会学习、学会做人、学会求知、学会健体、学会审美、学会创造”为办学宗旨；使之形成“从严执教，以身作则，热爱学生，教书育人”的教风；“严守纪律，刻苦学习，热爱集体，文明礼貌”的学风。学校十分重视全面提高学生素质，始终坚持“德育为首，五育并举”的方针，扎实推进学生思想道德建设，通过一系列不同形式的活动，学生良好的道德行为习惯不断养成，争做“好孩子、好学生、好少年”意识进一步提高。以实施新课程改革为契机，积极进行“教师基本功达标”活动和“课堂教学质量达标”活动，加强教师队伍建设。以现代信息技术应用为突破口，开展多样化的现代信息技术

13 13

教育。教师中，获全国“优秀教师”1名、获省级“教学能手”11名、获地县级“教学能手”45名。全国第二届电脑课件评比中1名教师荣获教育部基础教育司三等奖，教师制作的课件在青海省举办的计算机课件比赛中35人（次）获奖。教育教学质量名列全县之首： 1986年，学校被国家教委和全国教育总工会命名为全国教育系统“先进集体”；1992年，海东地区小学毕业班教学质量检测中，语数平均成绩在全区17所直属小学中名列前茅；2002年，全县计算机辅助教学观摩会在川口小学召开；学校少先大队荣获全国“雏鹰大队”、“全国红旗中队”、称号；同年，被省工会授予“模范职工之家”的称号；被省授予“文明单位”称号；2003年，被县委、县授予“先进单位”称号；2004年，县委授予“先进机关党支部”称号；同年，省文明办、省妇联、省教育厅授予家庭教育“先进集体”称号；省精神文明建设指导委员会授予“文明学校”称号；2005年被省教育厅命名为省级标准化学校；同年，省教育厅、省妇联、省少工委授予“示范家长学校”称号。

实验小学 始建于1978年，名为“川口大队小学”，后改为“东风小学”，1984年更名为“民和县师范附校”，1999年更名为“民和县实验小学”。占地6329平方米，教学楼3幢，校舍建筑面积3391.84平方米。2005年有教学班18个，学生790余人。教职工54人，其中小学高级教师36名，初级教师18名，专任教师学历合格率达100%。

1986年，开始“注·提”实验教学，重视阅读实践活动，着重培养学生的听读写能力。因此，在教育科学研究所以及提前读写报社组织的第二届“丰谷杯”征文大赛中有23名学生、8名教师获奖，其中学生马亚宁获特等奖，学校获优秀组织奖。黑龙江省语言文字工作委员会办公室、全国小学语文“注·提”教学研究会、全国小学语文学法指导研究会主办的《语文研究与教学》杂志2003年第10期封底实验名校栏目中，专版刊载了实验小学坚持“注·提”不松懈，课改再做新贡献的经验介绍，随后“注·提”实验辐射到全县其它少数民族聚居的乡（镇）。1991年，开始“三算”教学实验，至2001年，实验班由过去的单班发展到整个年级。2002年，全校所有班级的“三算”实验教学提升为“珠心算”结合数学教学，把算盘引入小学数学课。通过算盘结合心算，使珠心算与数学学科有机整合，相互促进，共同提高。学校先后被评为海东地区教育“先进集体”，巾帼建功“先进集体”；因“注·提”实验效果显著，被评为省级、国家级“先进集体”；中国青少年发展基金会、中华古诗文经典诵读工程、组织委员会授予“全国优秀学校”称号；2004年，学校“珠心算”队代表青海省首次参加在广西南宁举办的“全国第十六届‘南化杯’”少数民族珠心算比赛，填补了我省无代表队参赛的空白，并取得了团体优胜奖，参赛的5名选手被授予“优秀选手”称号。2005年，被授予“珠心算教学先进集体”称号；2005年，学校在中国少年科学院、中国青少年发展服务中心、全国“青少年走进科学世界”科普活动指导委员会办公室举办的第二届全国少年儿童“科技之星”科学知识竞赛中，荣获优秀组织奖，并授予“中国少年科学院科普基地”称号；“珠心算”教学，被省、地、珠协确定为全省“珠心算实验基地”；2005年8月，“珠心算”队参加第二届全国“珠心算”比赛总决赛B组团体赛，获第23名优胜奖；在内蒙古呼和浩特举办的全国第十七届少数民族“珠心算”比赛中，取得团体优胜奖；

14 14

9月，参加在安徽黄山市举办的全国少儿珠心算邀请赛，荣获团体三等奖。学校有20多位教师荣获省、地、县先进个人、优秀教师、教学能手等称号。

红卫小学 始建于1971年，为川口镇中心小学，占地面积5940平方米，建筑面积2379平方米。2005年，有教学班18个，学生1002名，其中女生492人；教师53人，其中女教师46人。教师中：本科学历9人，专科41人，中专3人；中学高级教师1人，小学高级29人，小学一级23人。

1998年以前，学校只有土木结构、建筑面积1259平方米的数十间平房，至2005年，有砖混结构四层教学楼1栋，面积2379平方米；拥有图书室、仪器室、微机室、多媒体综合教室各1个，18个教学班配备电视机、VCD，每个办公室配备微机，并建成了校园局域网络，远程信号和宽带进入校园。

学校坚持教学为中心，加强师资队伍建设，牢固树立质量意识，提高课堂教学研究能力，积极承担了省级课题研究一个。学校开展校内教学活动 15余次，校际间的教学交流活动10余次，教师撰写的教改心得及论文在各类教育杂志上发表10余篇，获各类奖项36次。参与各级培训达45人（次），9名教师的课件分别荣获省、县级一、二、三等奖。有2名教师撰写的有关信息技术的论文分别获省、地“优秀奖”。有3名教师在海东地区教学能手讲课比赛中获一、二、三等奖。有5名教师获县级教学能手讲课比赛“一等奖”。

学校教学质量稳中有升，先后被评为“省三·八红旗集体”、“家长示范学校”、“省级现代教育技术实验学校”、海东地区“民族团结先进集体”和“文明单位”。

第二节 直属中学

民和县高级中学 1986年10月,改称民和回族土族自治县第一中学，成为青海省首批重点中学之一。班级数18个，其中高中12个，初中6个，在校学生1090人，教职工76人。至1998年，班级数增至26个，在校学生12人，教职工数104人。7月，学校改称民和县高级中学，同年停止初中招生。1999年班级数为26个，在校学生1487人，教职工102人。从2002年开始逐年递增，至2005年班级数增至36个，学生2166人，教职工148人。

1993年，北教学楼建成并投入使用。2002年起，学校通过各种渠道融资，进行校舍等基础设施建设。教学实验楼于2002年3月立项，总建筑面积5008平方米，总投资500万元，有物理、化学、生物实验室各2个，微机教室4个，多功能阶梯教室1个，图书阅览室4个，普通教室18个，音乐、美术教室2个，会议室1个，办公室8个。2004年8月，食、宿为一体的学生公寓楼竣工,总投资236万元，总建筑面积3274平方米。同年9月，投资60万元的校园网建成使用。2003年7月，全方位改革内部管理机制，实行分校式年级管理模式，成立高一、高二、高三三个年级组。

1986年，中高考大专以上上线51人、中专16人，其中阮红同学考入北京大学。1993年，范荣考入清华大学。1998年，中高考大专以上上线78人，中专23人。1999

15 15

年，高考二本以上上线123人，大专47人，中专38人。2005年，高考重点本科上线115人，一般本科上线195人，第三批本科上线41人，大专上线491人。时年理科补习班学生王吉焕考入清华大学。

1986年，被省教育厅命名为“体育传统项目学校”。1987年成立政工处；19年成立政教处。19年9月，刘文敏获得全国优秀教师荣誉。1997年5月，被青海省教育厅命名为“电化教育实验学校”。2000年，被海东教育局和县分别评为“教育教学先进学校”、“教育管理先进集体”。2001年，被海东地委、行政公署评为“教育教学管理先进集体”。2002年，被国家教育部评为“贯彻《学校体育工作条例》先进单位”。2005年，被海东教育局评为“理科教学质量优质学校”。

民和县第二中学 1986年以来，全面贯彻“两全”方针，大力推进素质教育，办学条件、办学规模、师资建设、学校管理、校园环境建设等方面都有了长足发展，办学思想的探索、办学特色的提炼，已跨入一个崭新的阶段。

1998年7月，根据县关于县城部分中学调整批复，原民和师范普通高中部撤并入二中，部分办学设施一同调配使用。2003年，县再次调整布局，停止招收本校初中生，并入回中高中部；2005年9月，由普通完全中学过渡为高级中学。

多年来，学校多渠道筹集资金、不断加大投入，用于学校基本建设、校容校貌整治和现代教学设施的添置。1999年，投资148万元新建综合教学楼一栋，面积2637.36平方米。2003年,争取国债项目，投资330万元又修建1栋综合教学楼。2004年，新建569平方米的学生食堂。2005年底，拥有建筑面积1.18万平方米的综合教学大楼4栋，设有理、化、生实验室和语音室，教学仪器设备配置基本达到国家Ⅱ类标准；有比较先进的计算机教室、多功能教室、校园智能广播系统、校园虚拟网络、宽带网等现代信息技术设施；建有标准的200米风雨田径运动场、篮球场、排球场、小足球场等文体设施，校园绿化覆盖率达21%。

至2005年，先后为国家和地方经济建设培养了4000多名合格人才，为大专院校输送新生3815名。19年，校工会被青海省总工会驻海东办事处命名为“模范职工之家”。教师中先后有9人（次）荣获省级劳模、优秀教师称号，20人获得海东地区优秀教师、教学能手称号，42人（次）获得县级优秀教师、教学能手称号，10名被授校级名师称号。2005年高考中，赵占祥同学以635分的成绩取得了青海省理科第41名、海东地区理科“状元”。同年5月，学校跨入省级标准化中学的行列，连续6年被评为县级目标责任制考核先进单位。

官亭土族中学 民和唯一的少数民族完全中学，20多年来坚持特有的办学思路，不断改进工作作风，坚持“团结、务实、勤奋、进取”的八字校训，狠抓常规管理，学校有远近规划，学生有目标，层层把关、责任到人。

1986年，投资53万元的四层教学楼竣工交付使用，面积2700平方米，配备了一部分图书和实验仪器及体育器材。1988年，投资9.6万元将原操场扩建为2.13334万平方米的运动场，是目前民和校内最大的运动场地。1990年和1996年，先后投资12.5万元和25万元，修建二层教工宿舍楼42间。2001年，新建两栋学生宿舍楼，面积为

16 16

580平方米。2003年，筹资70余万元，建成800平方米的三层教学楼。

1996年,向高等院校输送59人，本科升学率居全县第二。2000～2005年，本科上线284人，继续保持着上升势头。

2001年，被海东地委、行署评为“先进集体”。在组织学生参加全国中学生学科竞赛活动、青海省书画摄影大赛和民和文体活动中均获得嘉奖。

马营中学 原名循化同仁学校，成立于1921年，1957年改为马营中学，1979年设立高中。1987年学校改制为六年制完全中学，时有高中教学班6个，初中教学班6个，教职工40多人，学生500多人。

19～1996年学校基本维持现状，办学规模、条件没有大的变化。

2000年普及九年制义务教育验收合格，2001年学校荣获民和县“思想政治工作先进集体”，2002年学生总数突破1000关，初中学生830人，16个教学班，高中学生539名，10个教学班，教师82名。

2003年学校获民和县第九届田径运动会初中组团体总分第一名，学校团委荣获县委颁发的“五四红旗团委”。

古鄯中学 1987年改制为六年制完全中学，2002年9月，原古鄯（七里）初级中学并入古鄯中学，设七里分校。1985年以来，坚持“走出去，请进来”，汲取山东、乐都二中等校先进教育理念，严格遵循教育规律，以德为先，以德立人，学校教学质量稳中有升。

1987年9月，投资29.99万元、建筑面积为1632平方米的教学楼竣工并投入使用。1994年，投资71.4万元、建筑面积为1448.28平方米的综合楼竣工并投入使用。2000年6月，投资16.5万元，设立微机室，装配电脑30台。2005年7月，投资60万元、建筑面积为676.75平方米的初中教学楼竣工并投入使用。原五、六十年代修建、已成D级危房的1138 平方米土木结构房屋全部拆除。学校基础设施不断得到改善，办学条件进一步优化。

1996年，中高考上线总人数达到101人，首次突破百关。2003年起，学校秉承优良的校风、教风和学风，进一步加强管理，办学水平有了新的突破。2003年本科上线43人，大专上线93人；2004年，本科上线52人，大专上线195人；2005年，本科上线78人，大专上线1人。

1996年，先后荣获县级“文明单位”、“全省施行《国家体育锻炼标准》先进单位”、“全国冬季体育锻炼活动先进学校”等荣誉称号。2001年，先后荣获“全县教书育人先进集体”、被县教育局授予“2004～2005学年度高中教学质量优秀奖”。1991年4月，在全县中学生运动会上，高中学生代表队获团体第三名，初中学生代表队获第五名；2004年4月，在全县中学生田径运动会上，高中学生代表队获团体第三名。

新民中学 1988年有教学班9个，在校学生383人，教职工38人。大专以上上线2人、中专1人；1993年7月，撤销高中部，学校改制为初级中学，教学班9个，学生413人，教师32人；1996年，初中9个班，扩招一个职业班，学生450人，教师30人；2000年，初中9个教学班，教师28人。建成600平方米二层教学楼并投入使用；

17 17

2004年，初中9个教学班，学生425人，教师28人；2005年，恢复高中部，招收高一4个班，学生284名；初中9个班，学生达到714名，教师45人。学校先后共自筹资金11.58万元，装备了一个微机室和一个多媒体室；自筹资金购置了办公电脑、速印机、音响设备、音体教学器材及炉具等办公设施；另外还争取项目，维修旧校舍620平方米，新建了100多万元教学楼一栋，配置了10万元的理化生教学仪器、200套课桌凳及86套高低床。师生动手平整校园4000平方米，硬化地面2222 平方米，修建宽5米，高17级的砖混结构人行通道，建成了近500 平方米的绿化草坪。

第三中学 位于川口镇川垣北路58号，前身为川口镇初级中学，始建于1980年，占地面积13285平方米，校舍面积6360平方米。截止1998年7月，共有16届、00余名初中生毕业。1998年8月，改名为民和县第三中学。2000～2003年，新建教学楼2栋，维修教室24座。设微机室2个，多功能教室2个，语音室1个，实验仪器室9个，图书室1个，禁毒教育室1个。学校主要承担县城地区机关单位、川口镇红卫、享堂、吉家堡、果园、东垣、边墙村等普及初中义务教育任务。

2005年，学校设教学班30个，学生1500余名，教师90余名，其中本科学历占全校教师数80%以上。教师学历合格率为98%。

学校坚持“育人为本，民主和谐，科学发展”的办学理念，注重学生综合素质的培养。2002年，引进全国教育科学规划教育部重点课题“诱思探究教学法”，并将学校确定为“诱思探究教学实验研究基地”。2003年，学校在全县率先开展新一轮课程改革，进行全方位、多层次、各科目的培训活动，向外地派员学习达132人（次），省内派员学习达145人（次）。

2000年12月，荣获海东地区教育局“先进学校”称号；2001年，国家禁毒委员会、教育部基础教育司将学校确定为“全国百所中学生毒品预防教育示范学校”；2002年，荣获青海省群众体育“先进单位”；2003年，荣获县教育局年度目标管理责任考核“先进单位”；2004年，获民和县第九届中学生田径运动会初中组团体总分第一名；2004年，学校党支部获“先进机关党支部”称号；2004～2005学年度，获教育局“教学质量优秀奖”。

回族中学 始建于1986年，初称民和回族土族自治县回族女子中学。设初一、高一各2个班，学生200名，教师18人。1987年，参加全国回族中学协作体，并选为常务理事校。1988年被评为海东地区“民族团结先进集体”，同年8月，被民和县授予“教书育人模范学校”。19年，首届高中生100名毕业，考入大中专院校12名；初中毕业生97名。19年，尹克升、副班玛丹增、省民委主任杨茂嘉等先后来校视察。1990年，尝试以借读形式先后选派五批共200余名学生到郑州、北京中学借读。这些学生毕业后回来参加高考，升学率达50%左右。1994年，英语组被评为全县教育系统先进集体。1996年，更名为民和县回族中学，高中主要招收本校初中毕业学生，初中按照划片招收南庄子、山城、米拉湾等地的学生。1997年，开办特色职高班，即缝纫专业班，至2002年，缝纫专业班共办了五届，结业210人。1999年，被青海省爱委会命名为“无烟学校”。同年，被评为海东地区先进学校。2002年，校团

18 18

委被评为海东地区“五四”红旗团委。2003年，被调整为初级中学（高中部合并到民和第二中学，第二中学初中部合并到回族中学），学校有了较大的发展，当年招收10个班，七年级学生0多名。教学班24个，学生1400多名，教师84人。2005年，将原川口镇楼院整体有偿划拨给学校。学校占地面积扩至2.45万平方米，建筑面积57.48平方米，办学条件得到改善。教师102名，其中女教师59名。少数民族教师47名，占学校教师总数的46.7%。教师中特级教师1人，中学高级46人，中学一级44人，初级11人；教师中大学本科人，大专36人，中专２人。教学班26个。在校学生1763人，其中回族1140人，占学生总数的69%。

1986～2005年，共培养高、初中毕业生3980名，其中高中毕业生18届，共1260名；初中毕业生19届，共2720名。历年考入大中专院校学生共350余名，其中大专以上300余名。在历年全国英语、数学、物理、化学青海赛区竞赛中，有15名学生获一等奖，17名学生获二等奖，23名学生获三等奖；25名教师获辅导奖。2004年，中考暨高中升学考试综合排名位列全县第三名。2005年，中考暨高中升学考试综合排名位列全县第二名。

1986～2005年，吴巧玲被评为国家教育部等部委的表彰的先进工作者，周瑛被评为青海省特级教师，享受国家特殊津贴；31名教师被评为地、县教书育人先进工作者；21名教师获省、地、县级教学能手、骨干教师、教学新秀。

镁厂学校 始建于1973年，是全县唯一一所九年一贯制学校，占地面积13791平方米，2001年10月，整建制划归民和县管理，2005年，有教学班20个，学生1050名，教师57名，教师中本科学历35人，专科22人。

2005年，有教学楼一栋，拥有多媒体室、实验室。学校以“严谨求实，科学创兴”为校训，始终抓好教学质量和教师队伍将建设，重视全面提高学生素质。学校年年被评为厂先进单位，2001——2005年小考、中考连续获全县第一。

19 19

1986～2005年民和县中小学教师文化构成表

表15-5-1 年份 1986 1987 1988 19 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 总计 2917 2956 3116 3184 3339 3466 3434 3455 3549 3380 3424 34 3232 3381 3398 3397 3517 3624 36 3681 人数 152 180 260 301 331 343 294 321 315 276 263 280 259 276 318 323 315 345 388 467 高中教育专任教师数及文化构成 本科中专大专 中专 以上 以下 41 52 44 15 43 70 52 15 53 126 68 13 68 143 75 15 75 152 15 78 162 88 15 80 160 44 10 177 48 7 87 179 43 6 84 182 10 0 84 162 17 0 90 182 8 0 90 161 8 0 92 178 6 0 137 173 8 0 150 169 4 0 178 137 220 125 276 112 396 71 师生比 5.21 6.08 8.34 9.45 9.91 9.8 8.56 9.29 8.87 8.16 7.68 8.08 8.01 8.16 9.35 9.50 8.95 9.51 10.58 12.68 人数 817 827 857 867 921 957 946 879 1 804 881 882 823 935 973 974 1053 1110 1136 1162 初中教育专任教师数及文化构成 本科中专大专 中专 以上 以下 50 265 466 36 51 235 477 55 281 493 28 52 293 494 28 55 312 524 30 57 324 545 31 59 317 539 31 55 281 514 29 57 292 512 30 51 281 501 31 54 292 501 34 395 423 45 487 291 102 598 235 120 710 143 137 688 149 178 755 120 216 823 71 1105 31 1141 21 师生比 28.00 27.97 27.50 27.22 27.58 27.61 27.54 25.44 25.10 25.56 25.73 25.46 25.46 27.65 28.63 28.67 29.94 30.62 31.00 31.56 人数 1948 1949 1999 2016 2087 2166 2194 2255 2221 2240 2280 2302 2150 2170 2107 2100 2149 2169 2140 2052 小学教育专任教师数及文化构成 本科高中大专 中专 高中 以上 以下 6 33 796 554 559 7 34 803 559 546 7 32 834 569 557 8 33 846 584 545 7 36 876 596 572 7 37 0 661 575 8 36 887 670 593 5 39 976 625 610 6 54 1061 579 520 3 51 1096 579 511 6 62 1177 587 448 17 1176 5 456 11 174 1137 442 386 27 263 1273 3 243 56 459 1125 330 137 48 596 1296 160 60 710 1265 114 67 971 1068 63 1980 160 2008 44 师生比 66.78 65.93 .15 63.31 62.50 62.49 63. 65.26 62.58 66.27 66.58 66.45 66.52 .18 62.00 61.81 61.10 59.85 58.40 55.74

20 20

第九章 科技机构与管理

随着科学技术的快速发展和科技领域的不断扩大，新技术的不断推广和应用，科技机构与管理越显重要。从90年代起，民和县相继建立乡（镇）科委29个，全县形成县、乡、村三级科技服务网络，并组建了民营科技组织，完善了科技服务体系。

第一节 县乡（镇）科技组织

1992年，县科学技术委员会与科学技术协会合署办公。1995年，科学技术委员会更名为科学技术局，仍与科协合署办公，行政编制5名。1996年3月15日成立了县科技工作领导小组。2001年机构改革，将科学技术局与广电、文化、体育合并为社会发展局，原科学技术局成为社会发展局的科技股，行政编制3名。2005年5月，恢复科学技术局，隶属县社会发展局。

1988年2月，县委、县选派29名具有大专以上学历的人员分别在川口、巴州、北山等29个乡（镇），担任科技副乡（镇）长，各乡（镇）选派和任命317人为科技村长。1993～1998年，先后建立乡（镇）科委29个，初步形成了县、乡、村三级科技服务网络。

2001年9月，科技特派员下村服务试点工作领导小组成立，从科技、农业、林业和畜牧等部门选派了20名中级以上职称的专业技术人员赴巴州、川口、古鄯、马场垣、官亭等11个乡（镇）的20个村开展技术咨询、技术指导和科技培训服务。2001～2005年，按照“双向选择”的原则，累计下派科技特派员100人（次），实施科技项目40多项，培训农民2万人（次），培养农民技术骨干2000人。

1984年6月，县农村能源管理站成立，定编4人，主要开展农村洁净能源的开发与利用。1986年开始推广节柴灶、农村太阳能房及沼气利用技术，至1988年全县推广节柴灶3.1万户，占当年农户总数的73.6%；推广太阳灶1525台；建设农用太阳房、简易太阳房面积1265平方米；太阳能养殖舍示范户413户6188平方米；日光温室蔬菜种植试点面积2.18亩；试验半红泥塑料沼气池22口44平方米。自2002年开始争取省科技厅阳光工程——太阳灶推广项目，至2005年免费推广安装太阳灶1.99万台，覆盖全县23个乡（镇）的40个村，使贫困山区近2万户家庭改善了生活环境，提高了生活质量。

第二节 科技管理

21 21

县科技工作领导小组下设办公室，办公室设在县科技局，负责全县各部门之间有关科技活动的组织、检查、监督和协调工作。1999年，制定《关于进一步加强全县科技工作的意见》、《民和县科技发展“十五”计划和2010年远景目标规划》、《民和县科技应用及发展“十一五”规划》，科技工作中得到了落实。

管理方面除了发展计划管理、成果管理，还有经费管理。1986～1995年，县财政将科技三项费用纳入财政预算，主要用于安排实施县级科技项目，加大新品种新技术的引进、试验、示范和推广力度，每年县财政下达资金7～10万元，累计安排资金99.02万元。1996～2005年，县财政下达科技三项（技术引进实验、引用、推广）费用107.4万元。

第三节 民营科技组织

1996年10月，县科技局组建了第一个县民营科技服务中心，主要从事农业生产技术咨询、开展农村实用技术培训、农药和化肥配送经营等。1999年9月，个体户达忠英组建了县高科技开发服务中心，主要开展农作物新品种、新技术的引进和推广。民营科技机构，有的还承担了县科技计划项目。

第十章 科技队伍

科学技术在各领域的不断发展和科学文化水平的普遍提高，造就和培养了不少科技人才。民和县科技队伍从1990年起逐渐壮大，各类技术人才不断增多，为开发和推广科技成果应用起了一定推动作用。

专业科技力量 1991年，全县有各类科技人员3013人，并开展了专业技术评定工作。1999年底，全县各类科技人员已发展到4125人，其中高级职称22人，中级职称2人，初级职称3247人。2005年，全县拥有各类专业技术人员5482人，其中高级职称68人，中级职称979人，初级职称4000人。

农业科技力量 1999年底，全县各类科技人员4125人，其中农业(包括农林牧水、水产养殖及科协）专业技术人员567人，具有高级职称6人，中级职称114人，初级职称1583人。2005年，全县拥有各类专业技术人员5482人，其中农业科技人员698人，高级职称13人，中级职称167人，初级职称493人。 民营科技力量 2005年底，全县有农民技师98人，农民技术员603人，其中涉及种植业75%，畜牧业25%。获有绿色证书的农村农业科技人才598人。

2005年民和县农村农业科技人才统计表

表16-2-1 乡镇 掌握种植业技术的 掌握养殖业技术的

22 22

有绿色证书的 马营 中川 甘沟 官亭 满坪 马场垣 西沟 北山 巴州 川口 联合 古鄯 总堡 隆治 大庄 转导 前河 杏儿 核桃庄 李二堡 峡门 新民 松树 合计 39 49 17 121 16 79 23 31 30 91 18 10 7 12 5 7 10 2 10 6 4 3 8 598 有兽医许可证的 - 1 - - - 7 - - - 5 - - - - - - - - - - - 1 - 14 有畜牧诊疗资格证书的 - 1 - - - 7 - - - 5 - - - - - - - - - - - 1 - 14 第十一章 科技普及与成果

现代科学技术是新的社会生产力中最活跃的和决定性的因素，随着世界新的技术的发展，科学技术日益渗透到社会物质生活和精神生活的各个领域，成为提高劳动生产率的重要源泉，成为建设现代文明的重要基石。根据县委、县“科技兴县”战略，从本县实际出发，加大科技普及与推广的力度，在科技成果和重大技术应用方面取得了显著成绩。

第一节 科技普及与推广

1986～1995年，由县委宣传部和科协牵头每年组织开展“科技宣传月”、“科普之冬”和科技、文化、卫生“三下乡”等大型科普宣传和农村实用技术培训活动，累计发放科普宣传材料10万余份，培训农民21万余人（次）。“九五”期间,科普宣传和科技培训工作，本着“实际、实用、实效”的原则，结合开展

23 23

“科技培训进百村”、“科普之冬”及“三下乡”活动，与县有关业务部门紧密配合，深入基层、深入农村，把科技知识送到千家万户。据统计，“九五”期间，全县累计培训工业企业科技管理人才200余名，培养农村科技致富能手1200余名，完成普及性培训12万人（次）。2001～2003年，结合非正规教育项目开展科普教育，培训校外青少年600余人。至2005年底，累计展出科普展板、挂图1031幅（次），印发科普书刊、资料81种（类）共17.2万份（册）。宣传覆盖面达到80%以上。完成各类科技培训15万人（次），其中举办残疾人培训班四期，1840人（次）；再就业培训28期，1544人（次）；进城人员技能培训9166人（次）；培养农民技师98人，农民技术员203人。通过以上培训，全县90%以上的农村党员干部，85%以上的农民接受了科普知识，使其知识结构发生了显著变化。全县建立科普特色学校2所，科普示范基地3个，科技示范乡（镇）2个，科技示范村46个；培养科技示范户1200户，科技致富能手2000人，发放绿色证书598人。先后引进推广农牧业新品种134个，实用新技术50项，推动了科普工作优化升级。 1993年，县科协自主编发《科技动态》，每年编印12期，发送给29个乡（镇）及县直有关部门，把全县科技热点和科技发展趋势等信息，及时反馈给基层群众。 1986～1995年，川口镇王占恩荣获中国科协“农村科普工作先进工作者”，川口镇科普协会先后五次荣获中国科协“农村科普先进集体”。2004年10月，民和县被中国科协命名为“全国科普示范县”。2005年10月，县科协被中国科协授予“全国科普工作先进集体”。

第二节 重点科技项目

1986～1990年，争取省级科技项目和安排实施县级科技项目80项，总投资153.07万元。主要推广实施了马铃薯脱毒试验，花椒育苗生产开发，瓜果罐头加工生产技术，太阳能猪舍建造技术，稀土镁硅铁合金开发，亚麻生产技术开发等科技项目。

1991～1997年，全县实施科技项目56项，其中农业项目49项，工业项目7项，总投资350.5万元。主要推广实施了山旱地机械沟播，分层施肥技术，农作物秸秆饲料开发，间作套种丰产栽培技术，节能采暖炉应用，再生纸生产技术，太阳能种植示范，硅铁生产开发等科技项目。

1998～2000年，先后组织实施省级科技项目12项，技改项目7项，新增产值1000余万元，创利税150余万元。

“十五”期间，先后组织实施马铃薯机械化生产、牛羊专用颗粒饲料加工、提高奶牛产奶量双轨技术引进与新产品开发等科技项目21项，投资累计3.38亿元。引进、试验、示范和推广新品种50个，新技术25项。农业生产上，加大了良种引进繁育、旱作农业间套复种、高产杂交油菜栽培、食用菌开发、果树高接换头、高效节能温室蔬菜种植等实用技术的推广，良种覆盖率达85%以上。畜牧业生产

24 24

中，牢牢抓住西部大开发和退耕还林还草项目的机遇，大力调整畜牧业内部结构，引进推广良种肉牛、肉羊及奶牛新品种、暖棚养畜、饲草料种植开发、牛胚胎移植、动物疫病综合防治等一大批实用技术，产生了较好的效益。林业上，通过推广生根粉处理技术、容器育苗，溪水保水剂应用、苗木窖藏等技术。科技对农牧业的贡献率达到40%。先后实施完成的县金属冶炼总公司、第三铁合金厂等矿热炉节能改造和县水泥厂扩建改造等技术改造项目，不但扩大了生产规模，产品科技含量也明显提高。根据统计全县科技成果推广率达到80%，科技成果转化率达到75%，比“九五”末提高了3个百分点。

第三节 获省、地成果项目

1987～19年，由县科委和省农林科学院园艺所完成的《短枝型新红星苹果苗木技术开发》、1991年王有旭、杨三存等完成的《民和县巴州地区小尾寒羊饲养技术开发》获青海省科技进步奖。1998～2001年，县一铁《1800千伏安矿热炉节能技术改造》、县人民医院刘启明研发的《七里寺矿泉水临床应用及动物实验》、县兽医站李长友、郭汉良、石全友等完成的《民和县畜禽疫病普查报告》、农技中心吴浩然、李光荣等研发的《春小麦套种黄豆技术》、林业中心《黑木耳生产技术开发》等科技项目获得省科技成果证书。

第十六篇 文化 体育

第一章 文化工作

1986年以来，民和县文化事业逐步向市场化、产业化迈进，为经济建设服务、为基层服务、为群众服务的方式不断拓宽，各文化门类的社会效益和经济效益不断提升，对文化市场的监管力度逐步加强。城乡群众的精神文化生活日益丰富，参与各种文化活动的积极性不断增强。一批特色文化乡镇、村相继涌现，“三下乡”活动成为向群众宣传党的方针、普及文化科技和卫生知识的有效途径。群众喜闻乐见的各种民族民间文化和体育娱乐活动广泛开展。

第一节 文化机构

25 25

1991年，县文体局分为县文化局和县体育运动委员会。1993年7月，又合并为民和县文体局。2002年1月，县文体局、科技局、广播电视局合并，成立县社会发展局。县社会发展局主管全县文化、体育、广播、电视、科学技术、新闻出版工作，内设办公室、文化体育股、广播电影电视股、科技股。

2003年3月，成立民和县民族文工团，演职人员18名、管理人员2名。 2003年7月，根据县城总体规划和民政办（2003）88号《关于建设民和县青少年活动中心和宣传文化中心、县残联康复中心有关问题和协调会议纪要》选定在县文化馆原舞台（包括灯光球场、旱冰场）建设民和县青少年活动中心和宣传文化中心、县残联康复中心、多功能影视厅，将社会发展局原有的文化馆、博物馆、图书馆和职工住宿楼总共1758平方米的建筑物及灯光球场、旱冰场拆除，修建了综合活动中心楼及舞台等，总建筑面积为3550平方米，多功能影视厅一处1000平方米，并在中心建成健身广场。12月，将电影院公用基础设施拆除。

1986～2005年，社会发展局（文体局）历任：王志端、董占忠、吕克英、董占忠、马海涛。

第二节 文化设施

1984年，建成县文化馆办公楼和宿舍，建筑面积1140平方米。办公室设游艺室、音乐舞蹈排练厅等。2004年拆除露天舞台，次年建成县青少年宣传文化活动中心。

上世纪80年代，县图书馆建有阅览室、借书室、书库等，面积1069.34平方米。藏书7万余册，订有各种刊物200多种，报纸40余种。年图书报刊阅览达1.2万余人（次），图书流通借阅4.3万余册，接待读者6.3万人(次)。清理旧书3000余册。2004年藏书量达6.8万册。2003～2005年,文化部、财政部“送书下乡”活动中受赠图书00册。

1985年成立县博物馆，2002年成立文物管理所，两个单位一套人马。馆舍面积779.09平方米。

1985年，全县有乡（镇）文化站25个，共有公、民办专职工作人员37人。集镇文化中心4个，村文化室56个，活动室2200平方米，固定资产60多万元。1999～2004年，从文明委争取“百县千乡宣传文化活动中心工程”资金134万元，修建马营、官亭、转导、峡门、西沟、巴州、马场垣、核桃庄、松树乡（镇）文化站，配备有VCD、电视机和功放等设备。

第三节 文化活动

节庆活动 1986年6月，举行民和回族土族自治县成立大会，由1800名演职人员组成的工人、农民、、学生等14个方块队，在县业余体校主会场

26 26

参加了开幕式表演。同时，举办了美术、书法、摄影、花卉展览和大型焰火燃放活动。

1987年国庆节举办全县首届民族民间刺绣、剪纸展览，共展出汉、藏、回、土4个民族的450件精美作品，作者人数达220人，年龄最小的12岁，最大的80高龄

19年，举办国庆书画、刺绣展览，展出作品165幅，其中，书法32幅，美术46幅，刺绣87件。庆祝国庆四十周年书画三县联展，展出作品166幅，其中县作品53幅。在省内外报刊上发表美术、摄影、音乐等作品35幅（首）。

1990年，海东举办“国庆书、画、影展”，选送作品32幅，其中10幅作品获优秀奖。在省内外各种美术、书法、摄影展览中入选作品19幅，其中9幅作品获优秀奖。

1992年，为“首届海东古湟艺术节”工艺美术书法展，征集和选送刺绣、美术、书法、摄影、根雕作品93件；由30名农民组成的土族“纳顿”艺术演出队赴平安参加“海东古湟艺术节”开幕式演出,荣获优秀组织奖。举办了“首届海东古湟艺术节”民和分会场演出，有14个单位6人参加的摩托队、彩旗队、鼓号队、秧歌队、税法宣传队、“纳顿”舞蹈队等十多个文艺类型的方块队进行表演。在县城地区举办专场文艺联欢晚会4场，演出文艺节目80多个，参加演出300人（次），观众6000余人。

1994年，县文体局和县建设银行联合举办了“庆祝建国四十五周年‘建行杯’文艺表演大赛”，有26个企事业单位和驻军的文艺演出队，参赛节目38个，演职人员518名，共评出优秀节目14个，26名演员获得优秀奖。

1995年，县文体局和县总工会、团县委联合举办“隆重纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利五十周年歌曲演唱会”，共有27个单位的1600多人参加演出。

1997年，参加海东地区“97春节社火展演”。5月8～14日，在县城地区举办“文化体育活动周”，省、地、县有关部门的领导及海东七县的文体出席了开幕仪式，并同上万名群众观看了由县级机关、企事业单位、驻军、社会团体等17个单位的1700多人组成的17个大型文艺表演方块队。文化活动周期间，由23个业余及专业演出单位，2800名演职人员，举办不同类型的大型文化活动7场（次），观众达10万多人（次）。6月9日，为迎接回归祖国和庆祝“七一”建党节，举办大型文艺演出， 17个单位、260多名演职人员参加了演出，观众达1500多人（次）。为海东地区“迎回归书画展”选送作品16件，其中1件获三等奖。

1999年，举办“民和县庆祝建国50周年文体活动周”。9月20日上午在县电影院门前隆重举行开幕式。县直机关单位、厂矿学校、驻军等20个文艺表演方块队,演职人员1800多名。另外，举办了2场文艺晚会，有25个单位的900多名演员表演了文艺节目67个，观众达4000人(次)。

27 27

2000年，在元宵节举办“临街花灯展放”活动，以县城大什字为中心，四条主要街道两旁共悬挂314盏大、中、小型花灯。

2001年4月，举办民和首届“桃花节”经贸洽谈暨物资交流会。由县直21家单位的1760名干部、学生、工人组成22个方块队，在县业余体校主会场参加了开幕式表演，省、地、县领导，各地来宾、客商及群众约5万余人观看了这次大型文艺表演。邀请甘肃省永登秦剧团、省总队文工团、省平弦剧团、省乌兰铁骑花儿艺术团等专业文艺团体，在交流会主、分会场共演出10场风格不同的文艺节目，观众达10万余人（次）。组织了一台由县直各单位400余名职工表演的大型文艺节目，在县影剧院和下川口桃花园分会场各演出一场，观众达2万余人（次）。为缅怀党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，在“七一”前夕举办了纪念中国党成立80周年文艺演出，共有1000余名演员表演了大合唱、小合唱、舞蹈、独唱等，观众达4000余名。

2002年4月，举办第二届“桃花节”经贸洽谈会，组织28个县直机关单位、学校、企业的260名干部职工，邀请青海民族歌舞团，在下川口会场演出大型文艺节目，观众达4万余人（次）。

2003年4月，举办了第三届“桃花节”经贸洽谈会，由学校、企业、机关单位、乡（镇）、等近2000人组成各具特色的16个方块队，参加了大会开幕式的表演。

文体活动 1987年，文化馆举办了美术、书法、摄影三县（民和、互助、乐都）联展，共展出各类作品171幅（件），其中民和参展的作品61幅（件）。 19年3月，县文化馆与省美协联合举办个人画展，展出作品32幅。文化馆吕晓明参加了电视片《西部之声》第十三集的民歌演唱和电视艺术片《在那遥远的地方》的拍摄。

1990年，为迎接全省农村群众文化工作现场会议，举办书法、美术、摄影展览一次，展出美术作品35幅，书法作品12幅，摄影作品10幅，展期7天，观众达5000人（次）。组织参加全国第二届少儿“双龙杯”书画大赛，选送作品11幅，其中获银奖1幅，优秀奖2幅，佳作奖7幅。完成了《中国民族民间文学集成（青海卷）·民和歌谣集·民和谚语集·民和故事集》三套民间文学集成和民族民间舞蹈集成的民和资料本最后修改工作。并筹集7000元印刷《民和歌谣集》。同时搜集编撰的《戏曲谚语、艺语、诀语和戏曲歇后语》被列入省卷谚语集“艺文”部分。

1992年，文化馆举办“第二届硬笔书法展览”,展出作品63件，其中评出一、二、三等奖6件，优秀奖10件。古湟艺术节期间,各单位自办舞会和卡拉OK演唱会43场(次)，参与者达3000多人(次)。

1996年，举办民和回族土族自治县成立十周年大型广场文艺表演和美术、书法、摄影展等。

28 28

1998年元月12～14日，文体局、卫生局、科技局联合组织业余演出队，开展“三下乡”活动,分别去马营、官亭、古鄯镇为农民演出节目3场，观众达2.3万人（次）。

2001年，在县城地区组织了迎接新世纪“移动通讯杯”文艺晚会、社火汇演、元宵灯谜有奖竟猜、舞狮表演、新世纪花灯展等活动。各主要街道共展出花灯762盏，在大什字悬挂彩珠灯、满天星200多条。文体局、电力局等单位首次自制了5副大、中型图案闪光灯，样式新颖、璀璨夺目，将节日的县城映照得美丽壮观。

2001年8～11月，文体局和计生局联合组织了以“婚育新风进万家”为主题的文艺节目，内容有小品、青海贤孝、表演唱、舞蹈等，深入到官亭、古鄯、满坪、峡门等11个乡（镇）进行宣传演出13场(次)，观众累计达48000余人(次)。 2002年春节前夕，首次组织编排了一台短小精悍、内容丰富的“河湟潮”电视文艺晚会，从23个单位选送的节目中精选了15个节目，203人参加演出。

2005年，民和5幅作品入选“庆祝青海省文合会成立50周年书画摄影展”，15幅作品入选“海东地区庆‘七一’书法美术展”。选送147件作品参加“青海省第三届民族民间工艺品展”，获优秀组织奖。组织编排了2005年春节文艺晚会，并在县广播电视台制作播出。配合青海电视台完成了《假日风景》栏目大型户外专题片《动感青海——民和篇》的录制。第四届自行车环湖赛期间，举办了“迎环湖”书法、美术展览和文艺演出。

民间民俗活动 1987年，协助西沟乡文化站举办首届“五二五”花儿会，邀请附近乡（镇）31名汉、藏、回、土族歌手登台演唱，观众达2万人（次）。通过这次花儿会举办，在西沟乡形成了每年“五二五”必办的定俗。

1988年春节期间，举办“金龙花儿会”，特邀花儿歌唱家苏平和省城、兄弟州县及民和的优秀歌手共12人，在县影剧院演出7场（次），观众达7000多人（次）。

19年3月，举办民和县三乡镇“丰收杯”业余戏剧表演赛，马场垣、李二堡、峡门乡五个业余秦腔、眉户剧团，共演出7场20多个优秀剧目，下川口、李二堡、峡门代表队分别荣获一、二、三等奖，15名演员分别荣获优秀表演奖和演奏奖。

1990年五月端阳，峡门“花儿会”、西沟“五二五”花儿会及古鄯七里寺“六月六”花儿会，分别举办了规模不同的演唱会。

1993年，参加省文化厅在互助县举办的全省农村业余戏剧调演。民和县农村业余剧团荣获团体优秀剧目奖，优秀表演奖。6名男女演员分别获得表演一、二、三等奖，文化局获优秀组织奖。农历“六月六”，选派3名男女歌手参加海东文广局在湟源县举办的“日月山之夏花儿会”比赛。8月8～15日，由青海省文化厅、传统艺术中心共同主办的海峡两岸昆仑文化考察与学术研讨会，在省城西宁隆重开幕，海峡两岸及中外专家（美、德、日、韩、、）137人于8月11日到土族之乡——中川鄂家村参观考察了土族传统“纳顿”的民俗

29 29

活动。代表们认为土族“纳顿”是最具民族特色和粗犷高雅的民族民间文学艺术，对昆仑文化和傩戏学提供了翔实的、完整的研究资料。此次活动的组织实施，受到了中外专家和海峡两岸学术界高度称赞，为扩大对外宣传民和起到了积极的推动作用。

2004年1月5日，文化部民间文艺发展中心规划部张刚率中国艺术研究院戏曲研究所所长刘沪生，研究馆员戴云，文化部民族民间文艺发展中心出版发行部王静，资料部杨晓南，民族大学民族与社会学院副教授、长春电影制片厂录音师高原、王晓利等专家赴民和了解、整理、录音《目莲宝卷》，历时15天。7月，文化馆在全县征集民族民间工艺美术作品221件（幅），参加青海省第二届民族民间工艺美术作品展览会，其中，古鄯镇农民李存姐选送的刺绣作品《莲花荷包》获二等奖，县文化馆被评为优秀组织奖。8月，民和首届三川地区纳顿文化艺术节在中川乡举行，三川地区6个乡（镇）共18个文艺表演队展示了三川土、回、藏三种主体民族的精神风貌。开幕式后，省文化馆、西宁市歌舞团、互助土族风情园艺术团、县文工团、三川业余文艺团体先后演出舞蹈、歌曲、相声、小品、快板等100多个节目。国庆节，县直9个单位，540多名干部职工参加了歌咏比赛，观众达1.2万人。

2005年3月，文化部民族民间文艺发展中心在北京大潮会馆组织了《目莲宝卷》专家论证会。参加论证会的专家有：文化部民间文艺发展中心处张刚，中国艺术研究院戏曲研究所副所长刘沪生，研究馆员戴云，文化部民族民间文艺发展中心出版发行部王静，资料部杨晓南、主任李讼，民族大学、民族与社会学院副教授王晓利，中国艺术研究院副院长、研究员薛若琳，中国戏曲学院原院长、研究员周育德，中国艺术研究院、戏曲研究所原所长、研究员余从，常务副所长、研究员刘桢。参加论证会的还有民和县主管文化副马光耀等有关人员。与会专家高度重视民和《目莲宝卷》，认为民和目莲戏极有学术价值，应深入调查研究，挖掘整理，恢复刀山会，并加强对《目莲宝卷》的保护工作。

第四节 文化市场建设与管理

19年以来，为切实加强文化市场管理，维护社会稳定，营造有利于构建和谐社会的文化环境，加大“扫黄打非”力度，严肃查处和严厉打击文化市场经营活动中的一切违法违规行为。同时，通过图片展览、悬挂横幅、印发宣传品、解答群众疑难问题等方式，深入宣传有关法律、法规，动员引导广大群众和社会各界积极支持和参与“扫黄打非”斗争，揭露非法出版物及其违法违规经营造成的社会危害，使广大群众增强了对“扫黄打非”重要性的认识，自觉抵制腐朽文化、有害信息和各类非法出版物，为“扫黄打非”营造良好的氛围。 在加强日常监管的同时，一是组织相关部门开展集中统一行动，加强整顿力度，震慑了不法分子，取得了阶段性成果。二是围绕为青少年创建良好及安静的

30 30

学习环境，加强了学校周边地区的整治。三是专项整治和重点打击相结合，先后开展了对网吧、音像制品、图书报刊、印刷复制市场的专项整治，重点集中在文化娱乐场所，非法盗版图书、网吧接纳未成年人等方面。四是日常监管和突击查处相结合，先后部署了“午间行动”“零点行动”“假日行动”，并安装了电子监控设备。五是将反盗版行动经常化，提出了“天天行动”方案，并付诸实践。相关部门充分发挥职能作用，制定工作措施，强化监管，不间断地查市场，打盗版。通过以上各项措施的落实，全县“扫黄打非”工作稳步推进，在维护社会稳定，净化社会风气等方面发挥了重要作用。 至2005年，全县共计开展整治活动102次，查缴各类非法盗版图书00册、淫秽音像制品400盘、盗版光盘7200多盘，依法取缔图书游商7家，处罚违规违纪网吧38家、出租点20家、停业整顿网吧4家。县文化市场管理办公室获 省“扫黄打非”工作先进集体。

第二章 文化艺术

民和文化丰富多彩，有群众文艺、民间艺术等，花儿演唱会、纳顿表演尤其著名，舞蹈不同民族表现形式不同，这些文艺形式极大地丰富了群众的文化生活。

第一节 群众文艺

2005年，全县有176个业余文艺队伍，其中社火歌舞队137个，农村业余剧团38个，“夕阳红”秧歌队1个，县级业余剧团8个。全县农村民间音乐人11名，民间工艺美术大师6人，农村民间戏曲传承人9名。

传统民俗文化节6个：马场垣下川口村“果花会”（ 谷雨前后）、古鄯七里寺“花儿会”（六月六）、峡门“花儿会”（端午节）、西沟“花儿会”（五·二五）、三川土族“纳顿节”（农历七月十二～九月十五）和“火花会”（正月二十九）。

民间社火是活跃群众文化生活中不可缺少的习俗。传统的表演形式有旱船、狮子、龙灯、太平鼓、跑社火（又称跑秧歌）等。1986～2005年，全县汉族居住区百分之八十的行政村都有社火队，每逢春节组织演出，文化馆每年组织8～10台社火队进入县城巡回演出。这些活跃在农村的业余剧团、歌舞队每年演出场次达3660场（次），民间主要传统文化节期间群众自发性文化活动场次达400场（次）。

第二节 民间艺术

31 31

一、民间文艺

东沟麻地沟《目莲》戏

《目莲》戏传唱于民和县城以南20公里处的麻地沟大龙山能仁寺。能仁寺是明初座落在南京秦淮河畔的碧峰寺能仁禅院。先祖为南京珠玑巷居民，明代洪武年元宵佳节，该巷居民演“社火”时扮演了一个大脚马猴的形象被明太祖朱元章发现，因而以“讽刺诋毁马皇后脚大”的莫须有罪名，被流放到西土，定居于麻地沟，迄今六百余年。麻地沟人在明朝和清朝前期上演目莲戏，举行刀山盛会的情况没有文字记载，已无从考察。三十四年（1945年）的刀山会上，村民许存良扮刘氏妇人，马克英扮演黄风元帅。在上世纪“文化大”中，《目莲宝卷》被没收，第五卷和第九卷遗失。王存瑚冒着政治风险，将其余八卷装进一个木匣里，在自家东方堂屋的墙上偷偷挖洞密藏，直到改革开放后才取了出来。为了补上遗失的那两卷戏本，1992年8月，由王存瑚自己口述，请村民王存礼、石海清参加，让精通文字的范文翰笔录并撰写了全剧的序言，历时四月，得以完善目前的十卷本。

《目莲宝卷》共分十卷，第一卷，白云犯戒；第二卷，员外上寿；第三卷，云南从军；第四卷，天仙送子；第五卷，员外下世；第六卷，刘氏开斋；第七卷，青提归阴；第八卷，目莲出家；第九卷，阴曹救母；第十卷，刀山地狱。前九卷在戏台上演出，第十卷在刀山上演出。演出时间为农历正月十五至二月初一，阳戏8天，阴戏7天，历时15天。

目莲戏唱腔是一种古梵乐、古梵腔，古声古调优雅动人，在兴奋处高亢迭起，振奋人心，在悲凄处低沉悲凉，催人泪下；在喜乐中唱腔温婉自然，唱调在全国少有、世间罕见。此剧规模宏大，气势雄壮，可谓是一种连续长剧。

由于种种原因，如今已无法继续举行“刀山会”活动。麻地沟所有的村民中也只有王存瑚老人能哼唱下来，随着年事增高，许多都已忘却。麻地沟人说：“若要上刀山，要唱全本戏；不唱全本戏，不能上刀山”，因此，抢救《目莲》戏迫在眉睫。

土族婚礼歌——“道拉”

“道拉”，青海民和三川地区土族群众举行婚礼时演唱的歌曲，大体分为：哭嫁类、典仪类、喜庆类、戏谑类、神话自问类。

哭嫁类“道拉”，是土族姑娘出嫁时以歌代哭，哭中有唱。内容基本上唱述父母养育之恩，哥嫂弟妹疼爱之情，亲朋好友友谊交往之情及祝福与致意等，属祝福与致意的如“石榴牡丹开”、“花花箱子”、“义喉”等。

典仪类“道拉”，在三川土族婚礼中占有相当比重，是仪式专用歌，如 “梳头歌”、“揭盖头歌”、“敬娘舅”、“谢媒公”、“致亲翁”、“抬财进门歌”等。

喜庆类“道拉”，是三川土族婚礼歌中的主要组成部分，按照婚礼的程序，男女老少、双方家中均可演唱。其歌词大多用比兴的手法和夸张的形式来庆贺祝

32 32

福。其中，有一些是赞颂父母、亲朋好友的赞颂之歌；一些是答谢歌，均是为了渲染婚礼的喜庆气氛。这类“道拉”有“父母亲友歌”、“五色莲花”、“五方财曲”、“素卜乌拉”、“十样景致”、“八洞神仙”等。

戏谑类“道拉”，是在女方出嫁姑娘时演唱，这类“道拉”不拘礼规，边唱边舞，纯为戏弄娶亲之人以期博乐添笑，其内容风趣幽默、别有风味。这类“道拉”如“请喜客”、“四大四小”、“三动三不动”、“啃骨头歌”、“上马歌”、“骂媒”等。

神话自问类“道拉”，被土族群众视其为根本的“道拉”，很多是神话传说、故事，如“周末混沌歌”，是一部典型的土族神话史诗，即从天地的形成，人类的起源，婚俗的演变说到三皇五帝，佛、儒、道三教的形成，又从天干地支，说到人身器官同天地、自然的关系及对宇宙的认识。

“道拉”内容丰富、形式多样，大部分歌词结构严谨，但有些可以即兴演唱，边歌边舞，表现手法比较独特；有的文雅幽默，风趣而不得越规；有的自由发挥，充分体现了浓郁的民族特色，是一种别具风格的民族民间文化。“道拉”体现着一个民族独特的文化价值观念、审美标准和文化特征。通过研究、挖掘、抢救“道拉”，对探索和认知土族族源、民俗文化、西部少数民族婚俗演变过程，土族同周边民族地区的文化交流以及土族从古至今政治、经济、文化状况的研究具有重要的文学价值和现实意义。

财宝神 “财宝神”是一种古老而独特的民间艺术形式，流行于河湟地区的汉族和土族群众之中，与民间社火融为一体，成为社火的重要组成部分。

马营等地区春节期间耍社火时，凡与本村有来往关系的均要派人前往邀请“财宝神”到本村演出，由村上会唱“财宝神”的一名老者和两名随从手持请票，带着锣、鼓、钹及礼品，到其村后敲响，并与前往迎接之人唱“财宝神”，直到“愿主家”。

三川地区的“财宝神”也与社火一同表演，与其他地区的不同之处在于扮“财宝神”的人脸上要化妆：头戴草帽且在帽顶上别着用布剪成的钱粮，脊领口插一鸡毛掸子，右手执牛尾刷子，与“左出”和“右入”者一同演唱。出发前到指定的“香烟主家”举行出发仪式，然后出庄演出。演出结束后回到“香烟主家”卸妆。演出时间，从腊月开始，到正月十五结束。

古鄯地区的“财宝神”，不与社火一同表演。演出时除送财、送宝、送太平外，若谁家办丧事遇到困难时，则由一人扮演“财宝神”到本庄各家各户募捐，以缓解丧家之困难。也有个别家庭，生活困难然而会唱“财宝神”者，头戴草帽，翻穿皮袄，腰系红带，左手执双面小鼓，右手握鼓槌、领口插使节，肩背背篼或肩搭褡裢，从正月初三开始唱着“财宝神”，挨门上户，边敲鼓边道喜话、唱吉词，求得施舍。。

唱“财宝神”多在春节期间，婚嫁、建房、祝寿等喜庆宴会上也有唱的，以表示对东道主的谢意和对宴庆的祝贺。但只唱不装扮，须也不去请。“财宝神”

33 33

的演唱其唱腔高亢激越，且拖得较长，其用声平稳和缓，又委婉动听。“财宝神”没有统一的唱本和固定的唱词，是民众在生产生活实践中创造出来的口头演唱文学。

二、民间音乐

民和地区流行的民间歌曲，分两大类：一类是“野曲儿”，只能在山野田间演唱，其中最流行、最具特色的是“花儿”；一类是“家曲儿”，可在村上或院落、室内演唱，其中最流行、最具特色的是“宴席曲”、民间小调、社火调等。

花儿 流行于民和地区的“花儿”，曲令有数十种之多，其中以地区命名的有《峡门令》、《古鄯令》、《河州令》、《洮州令》等；以劳动形式命名的有《拔草令》、《铡刀令》等；以特定的衬词命名的有《白牡丹令》、《三啦啦令》、《尕马儿令》、《二梅花令》、《直令》等；以民族命名的有《土族令》、《保安令》、《撒拉令》等。不同曲令具有不同的音乐风格，或豪放刚健，或委婉缠绵，基本上以商（2）、徵（5）调式为主；节奏多为混合拍子组成，旋律优美，音调高亢悠扬，较为自由，一般都有拖腔，音程跳度也大，音域宽广，演唱时低音区与中音区多用真声，高音区多用假声，在音色上形成了鲜明对比。演唱形式多为独唱或对唱，“花儿”作为民和各族群众喜闻乐唱的民歌，历久不衰，各民族群众中有不少知名歌手，如东乡族马俊，回族马占青、王有德、马穆罕、马英果，土族喇明寿、徐秀福，汉族李永盛。女歌手有土族马西春，汉族李英桂、谢明芳、李桂兰、云正花、张英芝等。一年一度的传统“花儿会”，留传至今，新一代“花儿”歌手脱颖而出，如吕晓明、索南孙斌、周俊、谢尕玲、张存秀等。“七里寺花儿会”被列为第一批国家级非物质文化遗产代表作名录。近年来，“花儿”演唱会越来越多，举办形式越来越丰富，在全县和海东地区举办的多次“花儿”演唱会上，民和歌手屡屡获奖，如吕晓明演唱的现代“花儿”获海东地区廉政“花儿”演唱会一等奖，周俊演唱的“马营令”获二等奖；青海省文联委员、青海省民间文艺家协会理事、中国民间文艺家协会会员赵存禄的长篇“花儿”叙事诗《东乡人之歌》2004年12月出版发行。

宴席曲 民和各族群众在婚礼期间普遍演唱“宴席曲”（包括“酒曲”），宴席曲已成为一种庄重别致，雅俗共赏的民间歌曲。土族、藏族的宴席曲更具有浓郁的风土情味的民族特色。宴席曲的曲调大都娓婉细腻，活泼优美，节奏多为二拍子、三拍子，也有四拍子以及混合拍子。曲式结构比较复杂，有四乐句的，也有五乐句和六乐句的。调式多为徵（5）、羽（6）、商（2）。演唱形式有独唱、对唱、齐唱，曲调可分为叙事曲、说唱曲和散曲等。青海人民出版社出版的《青海回族宴席曲》及《青海传统民间歌曲精选》中，选入民和音乐工作者收集整理的宴席曲就有数十首。

小调、社火调 曲调丰富，节奏明快柔和。曲式结构以两乐句、四乐句为主，也有五乐句和六乐句的，旋律流畅平稳。民和较为流行的小调有“十二个月”、“送大哥”、“送情郎”、“农家乐”、“四辈上工”、“四颗字”、“黄河沿上学种瓜”等数十种。社火调一般在表演社火秧歌时演唱，较流行的有《搬船调》、

34 34

《绣荷包》、“四季歌”、“织手巾”、“江里的莲花风摆开”等。《青海民间小调》中选入民和音乐工作者收集整理的民间小调20多首。《青海歌声》、《雪莲歌声》、《牧笛》等刊物还介绍和选载了民和地区的民间小调。

三、民间舞蹈

民和各族群众都有不同形式的民间舞蹈，有本民族特有的大型传统舞蹈，有社火等娱乐活动中的节日舞蹈，还有某些宗教仪式中的宗教舞蹈等。

汉族舞蹈 比较集中地表现在春节期间社火秧歌活动中，社火的“跑小场”，是一种集体舞蹈，社火队伍在鼓点指挥下摆布阵容，其鼓点俗称“秦始皇乱点兵”，紧锣密鼓，时紧时慢，队伍步伐队形随之变换，动作轻捷，节奏欢快，情绪高昂，精神抖擞，场面热烈，激动人心。“跑小场”花样有“单四门”、“双四门”、“一杆旗”、“珍珠倒卷帘”、“雁落沙滩”、“太极图”、“龙门阵”、“黄河阵”、“一字长蛇阵”等。社火传统表演形式中的舞蹈有“狮子”、“龙灯”、“旱船”、“太平鼓”、“腰鼓”、“霸王鞭”、“滚灯”、“秧歌舞”、“光棍”等。另外也有引进老区的新秧歌，农村业余剧团自编的歌舞等。1979年，川口享堂业余剧团创作的歌舞《三杯美酒敬亲人》，在全省文艺调演中获表演奖。

汉族寺庙中有一种“法师舞”（神鼓舞）。活动时间在农历九月初至腊月年尾。一般3～6人，舞蹈时法师头戴发辫，身穿百衲对襟袈裟，以兽皮制作的椭圆形单面鼓为道具，动作多碎步、吸腿、八字步、座马势等，旋转如风。这种舞比较复杂，需要相当的基本功。

回族舞蹈 主要见于婚礼宴席上的“宴席舞”，由四人或八人分两组，一组唱曲，一组伴舞，歌者不舞，舞者不歌，无乐器伴奏，有时以筷子敲碗代乐。舞蹈中融入不少拳术，有拍手、伸臂、跳跃等动作，是一种武术性亚舞蹈，其特点是刚健挺拔，英武豪爽，表现出回族人民豪迈强悍的性格和尚武的传统。

土族舞蹈 “纳顿”，是民和土族群众一年一度的庙会上举行的大型传统舞蹈。农历七月十二日从中川乡宋家村开始，九月十五日于中川乡朱家村结束，时间长达两月之久，是世界上最长的狂欢节。这种活动广泛流传于官亭镇、中川乡、前河乡、甘沟乡土族群众中。“纳顿”由五个部分组成，先是由老年、中青年和小孩参加的百人至数百人的“会手舞”，场面热烈，动作欢快。接着表演戴面具的哑舞剧《庄稼其》，表现一位老农教子学种庄稼的经过，表演生动，富有情趣。然后表演三国故事“三将”和“五将”。最后表演原始粗犷的面具舞“杀虎将”，舞者身着战袍，挥舞长剑，扮成威风凛凛的杀虎将，在虎与牛，虎与人的一番搏斗之后，踩着猛烈急速的舞步出场，最后降杀了老虎，象征人类战胜自然、战胜灾祸的情景，舞蹈场面壮观，舞姿雄健，富有戏剧情节，节奏舒缓沉稳，是长期保留于土族人民中的古老珍贵的舞蹈艺术形式之一，被列入第一批国家级非物质文化遗产代表作名录。

土族群众的社火舞蹈，有“旱船”、“狮子”、“龙灯”、“太平鼓”、“拉花姐”、“禄马”等，其舞姿动作，基本与汉族相同。

35 35

在婚礼上，土族群众喜欢以舞伴歌，动作比较简单，舞姿轻盈，歌舞表演主要有“观天地”、“转灯”、“阿丽玛”、“绣莲花”等。

藏族舞蹈 民和地区藏族舞蹈多出现在迎亲之时，以男方妇女为主跳集体歌舞“桑阿羊”，独舞时伴唱“请阿舅下马曲”，男女对舞时唱“扬茶”。宴席间有男女对舞“则柔”、“家玛老”、“敬酒曲舞”等。“跳普渡”，是喇嘛寺院宗教仪式中的面具舞，角色有四大金刚、牛头，虎、鹿、水怪、老鸦等。跳法与塔尔寺的“法王舞”大同小异，只在喇嘛多少、规模大小上有所区别。

第三章 戏曲

戏曲是中国传统的戏剧形式。是包含文学、音乐、舞蹈、美术、武术、杂技以及表演艺术各种因素综合而成的。它的起源 历史悠久，早在原始社会歌舞已有萌芽，在漫长发展的过程中，经过八百多年不断地丰富、革新与发展，才逐渐形成比较完整的戏曲艺术体系20世纪70年代,全县相继恢复了一批农村业余文艺演出团体，活跃在全县部分乡村，丰富了广大群众的精神文化生活，为推动地方经济建设和精神文明建设做出了积极贡献。

第一节 业余剧团

业余剧团主要分布在马场垣、峡门、古鄯、李二堡、松树等乡（镇），全县共有业余剧团38个,1140人。目前开展正常演出活动的剧团为数不多，现只有马场垣乡下川口村业余秦腔剧团、峡门镇孙家庄村业余秦腔剧团、古鄯镇三姓庄村业余秦腔剧团、松树乡路家堡村眉户剧团、李二堡镇李家村眉户剧团等。

在省内外有一定影响的剧团为马场垣乡下川口村秦腔业余剧团，每年在 “谷雨”前后，在当地的传统节日“果花会”期间演出。其它剧团都是在每年春节期间演出。演出剧目主要以传统历史剧为主，如全本戏《铡美案》、《火焰驹》、《屠夫状元》、《窦娥冤》、《游龟山》、《屠夫状元》、《赵氏孤儿》、《绣龙袍》、《玉胡坠》、《沙陀国》、《秦香莲后转》、《小包公》、《法门寺》等；折子戏《柜中缘》、《别窑》、《三回头》、《杨三孝》、《小姑贤》、《杀狗劝妻》等。剧团的演出不仅丰富和活跃了当地群众的文化生活，而且发扬和传承了悠久的传统文化艺术。

1988年5月，下川口农民业余剧团获“青海省秦腔迷电视大赛”最佳表演奖、园丁奖、纪念奖、推荐奖各1个和优秀奖3个，荣誉奖2个；演员樊玫瑰参赛的曲目《柜中缘》，荣获青海省“秦腔迷”电视大赛最佳表演奖；2003年，参赛曲目秦腔《虎口缘》选段，荣获青海省第二届群文干部业务技能大赛戏曲、曲艺类三等奖；2005年，合作编辑辅导的小品《尕满退婚》，荣获青海省非正规教育项目校外青少年文艺汇演一等奖。

36 36

第二节 民间戏曲

民间戏曲，除了业余剧团演出的曲目外，主要还有“贤孝”、小调和各民族的婚礼曲等。民和地区流行的“贤孝”，大都是从甘肃临夏地区传入的“河州贤孝”，从西宁传入的“西宁贤孝”。流行唱段主要有“尕司令”、“刘郁芬坐兰州”、“方四娘”、“包老爷打围”、“韩信卜寿”、“华容道”、“八仙赴会”等。还有“越弦”（俗称“月背调”），原是陕西的坐唱眉户，传入民和后又吸收融合了民歌小调，逐渐形成具有浓郁地方特色、优美动听的曲调。常用的有“前岔”、“后岔”、“东调”等10余种。另外还有一种曲艺形式“打搅儿”，是民间艺人即兴演唱的一种小段，风趣幽默、诙谐。流行的“打搅儿”主要有“十二个哥”、“五十二个子”、“高高山上一座庙”、“光棍没营生干”等。

汉族婚宴上，执客多有边唱边敬酒的习俗，唱词有传统歌词也有即兴之作，比较流行的有“祝酒歌”、“八仙敬酒”、“五更仙酒”、“五盏灯”、“十二月对歌”、“牡丹花果然好”、“珍珠倒卷帘”、“尕老汉”、“数麻雀”、“飞凤凰”、“数螃蟹”等，还有口头诵词：“问安词”、“开拳说词”、“开箱词”、“表嫁妆”、“谢媒词”、“谢娘词”、“告辞词”等。

回族，婚礼期间在新郎家中有专门请来的“曲儿把式”唱“宴席曲”。较流行约三四十种，其中有揭露和控诉旧社会痛苦的“吴宗英挑兵”、“高大人领兵”、“王员外放账”、“褐烙马儿”、“水淹宁夏城”等；有反映人间悲欢离合的“没奈何”、“孟姜女”、“三采柳”、“曹大郎”等；有反映封建买卖婚姻的“方四娘”、“王大娘”、“相思绣”、“锅炉匠”等；有劝人行善的“五劝人心”、“十下人等”、“绿鹦哥”、“劝戒烟”等，还有夸赞东家或宾客的“恭喜恭喜大恭喜”、“赞词”、“赞东家”、“夸亲戚”、“夸新娘”等，诵词有“贺喜说词”、“接礼说词”、“谢媒说词”、“临行谢词”等。

土族，在婚礼过程中自始至终唱婚礼歌，而且每个阶段都有特定的歌曲。土族将婚礼歌统称为“道”，唱婚礼歌谓之“道拉”。较为流行的传统婚礼歌有七八十种。娶亲晚上新娘家中男歌手与喜客唱的有“什么动身没动身”、“什么大来什么小”、“五房门”、“五装成”等；“阿姑”（女歌手）们唱的有“老媒嘶果”、“啃骨头歌”、“切馒头”、“五色鸟”、“木吉鸟”、“上马曲”等。迎亲晚上新郎家中唱的有“混沌周末歌”、“观天地”、“绣莲花”、“五座宝山”、“五行问答”、“五光”、“八光”等。当新娘一行来到新郎家门口时唱的有“上当起拉”、“送亲道拉”、“抬财进门歌”、“揭盖头歌”等。新郎家中宴席间唱的有“安席敬酒歌”、“敬西瓜”、“赞媒公”、“赞阿舅”、“致亲翁歌”等，说词有“谢娘”、“谢媒”、“谢喜客”以及喜客之“答谢”、“托新娘”、“谢宴”等，内容与汉族大同小异。

藏族，在婚礼中自始至终离不开歌舞，娶亲时唱“泼水问答歌”；迎亲时东家唱“桑阿羊”和“请阿舅下马曲”，妇女们唱“接亲曲”。就席后唱“家麻老”，

37 37

席间妇女们起舞伴唱“则柔”。男宾客唱“鲁强”、“安召”答谢。新娘步入新房，众人齐唱“扬茶曲”。婚礼中也少不了“谢媒”、“谢娘”、“谢宾客”之类的说词。

第四章 文物保护

为了加强对文物的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，我县历届高度重视文物保护工作，按时普查，按要求建档，按节点展览，使民和人民对有关文物知识有所了解，认识到文物保护的重要性。

第一节 文物普查

1986年，省文物考古研究所和县文物部门组成普查队，历时157天，完成了全县的文物普查。

1987年6月～1988年7月，按要求先后安装县级文物保护单位石碑39处，经上级业务主管部门检查验收全部合格。

1988年6月，为编写青海省文物志、民和县文物概况一览表，协助省文物处、考古研究所，历时半月，行程1900余公里完成了分布在县城内356处文物保护点的复查任务。

1992年10月～1993年7月，先后利用40余天在全县46处重点文物保护单位竖立了四至界桩、标志说明，并按要求建立了记录档案。

第二节 古文化遗存

县境内共有659处古文化遗存，其中新发现335处。659处古文化遗址中：仰韶文化庙底沟类型7处、马家窑文化类型79处、半山类型28处、马厂类型302处、齐家文化165处、辛店文化58处、卡约文化5处、唐汪式陶器75处、汉代51处、古城遗址43处、古寺院22处、石刻6处、烽火台8处、古生物化石产地1处、古树2棵。

1987年4月，博物馆抽调1人，配合北京大学、西北大学历史系考古专业研究生张驰、陈洪海和省文物考古研究所，耗时17天，在核桃庄乡高崖行政村进行临时性发掘，发现马厂类型古墓三座，出土石器、陶器44件。根据出土的陶器内部分层余土和墓道、封门板分析，证明马厂类型洞窑结构墓在民和存在的确诊。

1999年5～11月，先后用94天时间，抽调业务骨干配合中国社科院考古研究所和青海省文物考古研究所，对县域内的胡李家遗址、喇家遗址进行了试掘，

38 38

发现有仰韶文化、马家窑文化、齐家文化遗迹及汉代墓葬一批，出土了同一时期的文化遗物，特别是仰韶文化时期遗物的出土，丰富了青海地区新石器时代文化的研究内容。自10月始至2005年12月，由中国社会科学院考古研究所、青海省文物考古研究所和民和县博物馆组成联合考古队，对县境内喇家遗址进行田野考古发掘，探明遗址处于黄河第二阶段地前沿，可能是盆地内齐家文化的一处中心聚落。通过发掘，遗址清理出几十处结构相当完整的窑洞式建筑遗迹、巨大的环壕和当时供人们集中活动的广场、制作玉器的作坊遗迹及大量的灰坑、窑穴、灶址等遗迹。在发掘中还清理出居室内生产、生活所用的盆、杯、石矛、石刀、玉器、骨器等，出土了玉、陶、石、骨、牙、铜、漆器等文物。其中玉刀、玉壁和石磬等遗物形体巨大，实属罕见。更为重要的发现，是在许多房址中，清理出大量黄土和颗粒不均的砂砾、红胶泥土等洪水堆积物，并发现埋在其下的众多人骨遗骸，呈现出一场突如其来的地震和洪水灾害时的惨烈场景。各房址遗骸数量不等、姿态各异，有的曲肢侧卧，有的上肢牵连，有的跪踞在地，其中母亲怀抱幼儿，跪在地面，相互依偎的凄惨景状，表露出在灾难突然降临时无助及乞求上苍救助的神态。多项重点发现表明，此文化遗存具有极大地发掘价值，引起有关方面的特别关注和重视。

2004年4～5月，中川乡光明村砖厂扩建工程占用抽匣口子汉墓群时，配合省文物考古研究所进行了抢救性发掘，共发掘清理汉代墓葬三座，其中一座为砖石结构墓，二座为木墩墓，出土了陶灶、古钱币等一批重要文物。

2005年8月，配合省文物考古研究所，对积石峡水电站库区的文物进行勘探、发掘，勘探面积2万平方米，发掘面积400平方米，出土了一批青铜时代辛店文化的石器、陶器、灶、房子等遗迹和文物，为研究黄河流域青铜时代文化提供了一批极有价值的资料。

第三节 文物展览

1986年，县庆期间，举办了民和县出土文物展览，共接待观众17000余人（次）。

1987年，春节期间，举办为期10天时间的民和县出土文物展览，参观人数1200余人（次）。同年4月16日县根据《中华人民共和国文物保》的规定，对其中具有较高历史、艺术、科学研究价值的古建筑、古遗址、古墓葬、石刻等25处列为县级重点文物保护单位。

19年10月，为庆祝建国四十周年，举办了民和出土文物展览，展出古生物化石、骨器、钢器、铁器、玉器、陶器、金银器达12种类型200余件，参观人数1402人。1996年9月，举办民和县出土文物迎县庆展览，共接待观众5770人（次）。这次展览受到国家民委、省、地、县代表团的好评。

39 39

1997年7月，举办迎回归、庆“七一”民和出土文物展览，展品有旧石器时代至年间的化石、彩陶、骨器、玉器等十二种类型200余件。同年12月，举办元代干尸展览，参观人数达5457人。

1998年4月，县委宣传部、县教育局、县文体局联合举办《伟大足迹、神州名胜、世界名胜》大型微缩景观展览。这次展出的微缩景观是由山东省改革信息报社投资数百万元，历时4年之久，彩麦草特殊工艺处理，运用民间奇绝技艺，按照一定比例缩小精工制作而成，参观人数达8672人（次）。10月，先后在博物馆和三川科技文化中心举办《人民的好总理周恩来大型图片展览》，展期共23天，展出珍贵历史照片300余幅，接待观众达10250余人（次）。12月，协同县委宣传部举办了《民和县改革开放二十年辉煌成就摄影展览》，27个单位的45块展板、924张图片，从不同的侧面反映了民和改革开放20年来取得的巨大成就和积累的丰富经验。前来参观的单位、学校30余个，人数60余人（次）。

2003年4月，第三届“桃花节”经贸洽谈会期间，举办了为期4天的民和县出土文物展览，为“桃花节”增添了浓厚的文化氛围。

第四节非物质文化遗产保护与传承

民和是中国古代文明的发祥地之一，历史悠久，文化积淀丰厚，早在原始社会晚期（约6000年前），先民们已在此繁衍生息，至今考古发现有“仰韶文化”、“马家窑文化”、“齐家文化”、“青铜文化”等遗址遗迹。几千年积淀下来的文化遗存遗风，是鲜明纯朴的民俗风情以及所蕴藏的民族精神，所以“非遗”资源十分丰厚。据粗略调查：全县非遗资源120多项，其中：民间文学有娘娘池、药水泉、丹阳公主、刘伯温斩龙脉、大禹治水、“拉姑”大佛的故事等1；民间音乐有纳顿喜讯歌、“财宝神”、传统花儿、回族婚礼宴席曲、藏族拉伊等12项；民间舞蹈有土族纳顿、神鼓舞、安召然卓、藏族人生礼仪舞、山庄插麻舞等11项；传统戏剧有诺延审喇嘛话剧、李二堡眉户戏、下川口秦腔戏等3项；传统美术有土族大房花草雕刻技艺等5项；传统技艺有堆塑画、甘沟腰刀、榨浆水、杏儿酩馏酒、马营陈醋（粉条）、牛皮筏子、土族服饰、山城铸造加工等17项；生产商贸习俗有捏价等；消费习俗有马虎虎酿皮制作、土族十全席等3项；人生礼俗有土族哭嫁、杏儿藏族婚礼、回族婚宴及汉族贺寿等；岁时节令有正月二十九火花会（土族）、正月初五大禹王祭祀会、青苗会等12项；民间信仰有地方神装脏仪式、巴州城隍庙庙会、古鄯城隍庙庙会、七里寺六月六“花儿”会、峡门五月端午“花儿”会、下川口果花会等14项；民间知识有土族求儿女等；游艺、传统体育与竞技有拔棍、七路方棋、峡门传统射箭、子柔（汉话叫子杆、土话叫蚂蚱）等12项；传统医药有消积丸（三仙丹）、带状疱疹治疗法等4项。

为了有效保护和传承传统文化遗产，民和采取了各种措施对非物质文化遗产进行普查，并对普查的非遗项目资料进行整理汇编，出台相关保护措施，如县政

40 40

府对《目莲宝卷》进行了全面细致的田野调查，保存了部分文字资料和录像等辅助资料。2004年成立了民和民族民间文化遗产保护工作领导小组：开展《目莲宝卷》的抢救挖掘；对目莲戏老艺人重点保护并培养传承演唱艺人；整理《目莲宝卷》剧本，研究唱词、曲谱，尽快使其出版问世。

第五章 体育工作

民和县体育工作立足本县实际，贯彻执行《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》，积极开展群众体育、学校体育、竞技体育和各类体育赛事，使全县体育事业有了新的发展。

第一节 体育组织与管理

县社会发展局主管全县体育工作，有体育行政管理人员4人。县业余体校有教职工9人，其中初级以上职称7人，大专以上学历6人。社会体育指导员10人，其中公益性（业余）二级2人，三级3人，职业性初级5人。

1984年，将民和体育运动委员会并入民和县文体局。1991年1月，将民和县文体局分开，成立民和县体育运动委员会。1993年7月，将民和县体育运动委员会改名为民和县文体局。2002年1月，民和县文体局、县科技局、县广播电视局合并成立为民和县社会发展局。

2005年底，县体育总会下设田径、篮球、武术、象棋、信鸽、钓鱼、乒乓球、射箭、摩托车等单项体育协会，会员400余人。另有门球、地掷球、老年健身操队等多种群众性体育组织。

第二节 体育设施

全县有全民健身场所4处：官亭三川科技中心，县青少年宣传文化中心，文化街健身广场，县业余体校及青少年体育俱乐部（内设综合训练房、健身房、射击房、400米田径跑道及足球、篮球场等综合性活动场地），3所高级中学有田径场和篮球场。全县有电脑体育彩票销售点8处。

1986年，为庆祝民和回族土族自治县成立，县财政局拨款5万元，省体委拨款2万元，文体局事业经费1万元，在体育场台两侧修建（十层60米长）可容纳观众1200名的固定看台及运动员宿舍16间；征用体育场西南面长100米、宽5米的南北沙石公路一条。投资9万元修简易公路250米。

1988年，省体委拨款6万元，文体局贷款6万元，在县体育场修建600平方米的综合训练房一处。

41 41

1990年，县业余体校投资5万元，在体育场修建运动员食堂、餐厅、宿舍共10间。

1997年，新建农村简易篮球场地15处，有3个行政村达到了“体育先进村”标准，20个乡（镇）举办了单项和综合运动会。

1997～1998年，先后3次在民和发行中国体育彩票80万元，取得了良好的社会效益和经济效益，省体委在民和实施“全民健身配套工程”，拨款14.5万元为29个乡（镇）配备了标准篮球架各1副。

2001年，省体育局下拨价值3万余元的全民健身器材一套（15件），安装在县文化馆内，每天晨、晚健身锻炼的群众近200余人。

2002年，省体育局下拨第五批全民健身工程项目资金15万元，购置健身路径器材一套（15件），乒乓球台1副，铺设鹅卵石路面一条，修建羽毛球、地掷球场地各一处。

省体育局下拨青少年体育俱乐部工程项目资金14万元，配置锻炼器材20件，民和县青少年体育俱乐部被青海省体育局命名成立，设篮球、射击、田径、摔跤等11个项目。

2003年5月，投资3.6万元对体校射击房和西南面围墙进行了维修。 7月，在县文化馆原舞台（包括灯光球场、旱冰场）建设民和县青少年活动中心和宣传文化中心、县残联康复中心、多功能影视厅，将社会发展局原有的文化馆、博物馆、图书馆和职工住宿楼及灯光球场、旱冰场拆除，修建了综合活动中心楼、舞台、多功能影视厅和健身广场，广场周围安置了健身器材。 8月，青海省体育局下拨到第六批全民健身工程项目资金15万元，购置健身器材一套（35件），安装在官亭镇三川科技文化中心；下拨青少年体育俱乐部第二批资金11万元，购置健身器材安装在体校青少年体育俱乐部。

2004年，省体育局配备第八批全民健身路径工程器材2套和篮球架、乒乓球台各2副，安置在川垣新区平兴花园、川口镇院内及巴州镇洒力池村、马场垣乡团结村，为群众提供了公共健身场所。

5月，全省中国体育彩票公益金捐赠体育器材在民和发放实施，在县业余体校举行了捐赠发放仪式，为22个乡（镇）和18个行政村捐赠了40副篮球架及篮球等，为8个行政村捐赠单杠、双杠各1套。

7月，开展全国第五次体育场地普查工作，民和抽调人员对全县体育场地进行了普查。经普查：全县各类体育场地12种320个17.1万平方米。其中：标准场地180个，非标准场地140个，比第四次体育场地普查累计增加79个（含非标准场地），增长32.8%。普查出被拆除体育场地2个（县灯光球场、旱冰场）。按行业归类，体育系统：标准场地4个（体育场1个、柔道场1个、室内健身房1个、射击场1个）；非标准场地1个（健身路径）。教育系统：标准场地129个（篮球场119个、排球场1个、乒乓球场7个、田径场1个、小运动场1个）；非标准场地88个（篮球场83个、乒乓球场5个）。乡（镇）村：标准场地35个；非标准场地42个（篮球场40个、乒乓球场1个、健身路径1个）。机关企

42 42

事业单位：标准场地5个（篮球场2个、健身房1个、地掷球场1个、棋牌室1个）。非标准场地5个（篮球场3个、健身路径2个）。厂矿：标准场地7个（篮球场5个、门球场2个）；非标准场地4个（篮球场2个、健身路径2个）。

2005年，省体育局为县传统体育学校第三中学解决价值1万元体育器材。 县社会发展局在“体育下乡”活动中，为20个村解决了篮球，3个村解决了篮球架，2个单位解决了乒乓球台；省文化馆为松树乡路家堡村文化室配备了篮球架1副，乒乓球台1副。

1998～2005年，先后有县人行、工行、电力局、农机管理站、镁厂等20多家厂矿、企事业单位建起了篮球场，配置了室内外健身器材。

第三节 体育活动

学校体育 全县各中小学贯彻党的教育方针，努力培养德、智、体、美、劳全面发展的合格体育人才，幼儿体育、中小学体育得到全面开展。幼儿园开设了阳光体育课、健身操、捉迷藏等；小学以课间广播操、体育课、课外活动为主开展乒乓球、拔河、跳绳、武术等；中学以广播操、课外活动为主开展乒乓球、足球、篮球及田径运动。《国家体育锻炼标准》实施以来，全县有313所中小学开展了“达标”活动，其中，小学2所，应参加学生43258人，达标31985人；中学42所，参加学生32186人，达标29752人。

群众体育 在各个广场、小区常年活动着一大批体育爱好者，以散步、跑步、登山、打太极拳、功夫扇、跳健身操（舞）、踢毽子等活动为主。乒乓球、门球、射箭等体育协会和体育组织坚持常年活动，农村在田野和乡间小道上经常能看到散步、跑步和进行其他活动的人群。县文体局、总工会、妇联、教育局每年元旦、春节、“三八”、“五一”、“五四”等节日开展拔河、长跑、篮球等群众性体育比赛活动，人数少则百余人，多则千人以上。

举（承）办体育运动会

1986年，参加了全省第九届体育运动会中国象棋、摔跤、篮球、足球、射击、田径等六个项目的比赛，参赛运动员79名，荣获摔跤金牌2枚。马占海获成年组中国式57公斤级第一名，马有福获少年组自由式52公斤级第一名，张全国获成年组中国式48公斤级第二名。在第三届全国少数民族运动会上，马占海获摔跤62公斤级第五名。

1987年，在第六届全国运动会上，乌力吉获摔跤90公斤级第三名，马贵获57公斤级第四名。

1988年，海东地区首届中学生田径运动会上，民和获团体第四名。海东地区首届老年人运动会在民和举行，182人参赛，民和获门球团体第一名，获团体健身操第二名。此次运动会上，张维来获太极拳第一名，桑祖遗获第二名，张玉梅获太极剑第二名，张绵珍第三名。全国第一届城市运动会上，阿日木扎获摔跤130公斤级第六名，马占海获57公斤级第六名。县第二届“六一”幼儿运动会，

43 43

有10个幼儿园130名幼儿参加比赛。川口学区在县体育场举行小学生《达标》运动会，有6个小学360名学生参加。

19年，县教育局、文体局联合举办全县中学生田径运动会，其中有完全中学6所，乡（镇）初级中学21所，运动员共333名。海东地区第二届老年人运动会上，民和17名运动员参加6个项目的比赛，获集体太极拳第一名、老年迪斯科第二名、门球第四名。马成贤获乒乓球第一名，张维来获太极拳第二名，张维廉获象棋第三名。

1990年，县第三届幼儿文体运动会举行，参加幼儿有162名。在马营镇举行第十一届篮球运动会，10个单位参加。青海省第十届运动会环城赛上，韩润林获中长跑少年男子组第三名，少年女子组获团体第二名。青海省第十届运动会上，组队参加省运会田径、摔跤、自行车、射箭、射击项目，获金牌5枚，银牌3枚，铜牌3枚。海东地区第三届老年人运动会上，县代表队获门球第一名，集体太极拳第一名，中老年华夏健身迪斯科集体第二名。张维来获太极剑第一名、太极拳第二名，张维廉获中国象棋第一名。

1991年，大庄乡举行传统的赛马、篮球、象棋等综合性运动会，有27名骑手、12支篮球队、36名象棋爱好者参加。峡门、新民乡举办第四届农动会，有篮球、乒乓球、拔河、射箭、长跑、象棋等六个项目，403名运动员参加。县文体局、教育局共同举办全县中学生田径运动会，34所中学的350名男女运动员参加了12个项目的比赛。西沟乡举办首届残疾人运动会，49名残疾运动员参加了4个项目的比赛。在广西举行的第四届全国少数民族传统体育运动会，杜福寿获皮筏子表演三等奖。海东地区第四届老年人运动会上，民和队获团体门球第一名，导引养身功第一名，太极拳第二名。个人项目太极拳、太极剑均获第一名，马成贤获乒乓球第三名、张才敏获太极拳第三名。川口镇举办首届企业篮球运动会，14支男女篮球队参加，运动员共140名。

1992年，大庄乡举办第十一届农动会，350名农动员参加比赛。海东地区第五届老年人运动会上，获集体太极拳第一名，导引养身功第二名，太级剑第三名。个人张维来分获太极拳、太级剑第一名。在青海省第十届中学生运动会上，获11个单项名次，并获1枚金牌。在“全省首届青少年运动会暨第十届中学生运动会”上，业余体校学生实现了田径比赛金牌“零”的突破，获得2个团体名次，33个单项名次。

1993年，在全国中学生田径运动会上，韩桂兰获3000米第一名。海东地区第六届老年人运动会上，获门球甲队团体第三名，乙队团体第一名。

1994年，组团参加青海省第十一届运动会，24名男、女运动员参赛，取得金牌5枚，银牌4枚，铜牌4枚。原体校运动员马秀兰在国家重点项目成年女子10000米竞走比赛中获冠军；体校学生王晓华在少年女子汽手40发比赛中获得第一名，并代表青海省参加了全国业余体校射击比赛。体校学生周鸿麟获少年男子组田径200米金牌。13岁的少年运动员张海云获自由摔跤40公斤级第一名。海东地区第七届老年运动会门球比赛中，民和队获第一名。

44 44

1995年，参加海东地区第八届老年运动会，获团体和个人2个奖项。 1996年，承办了青海省第二届青少年运动会国际式摔跤比赛。在全国大学生运动会上，韩桂兰获3000米第三名。青海省第二届青少年运动会上，民和92人先后参加了“6.10”长跑决赛、摔跤、射箭、足球、篮球、武术、射击、田径等八个大项的比赛，获金牌7枚，银牌3枚，铜牌4枚。

1997年，20个乡（镇）举办了单项或综合运动会85次，参赛运动员6630人（次）。参加首届全国少数民族传统运动会，获团体摔跤第一名，表演项目土族筒鼓第二名，女子负重接力第三名，射箭团体第三名，马占海获摔跤62公斤第一名，马有良获摔跤90公斤第二名，马贵获北嘎62公斤第三名，马兰获女子武术对练第二名、剑术第二名、拳术第三名，马德寿获男子武术对练第二名。承办并参加了海东地区第十届老年运动会，获门球第二名。

1998年，承办青海省第十二届运动会武术比赛，民和61名运动员参加，获7枚金牌、5枚银牌、8枚铜牌，并获少年团体总分第一名。青海省第十二届运动会上，民和获金牌21枚、银牌9枚、铜牌16枚，武术比赛少年团体第一名。组队参加了海东地区第十一届老年运动会上，获单项和团体名次四个。

1999年，全县共举办乡（镇）运动会37次，有4703人（次）参赛。青海省首届残疾人运动会上民和4名运动员参赛，朱素真获女子A8级100米、200米第一名，党永明获男子A6A8级4×100米第一名、1500米第一名，范强获男子F级32.5公斤举重第二名。海东地区第十二届老年人运动会上，民和获乙队第二名。在全省中学生田径运动会上，获得了1个第一名和3个第二名。 2000年，民和一中组建男、女篮球队，参加“海东地区第二届中学生运动会”，男队获第二名。

2001年，全省第二届少数民族体育运动会上，县组队33人参加武术、摔跤等5个项目比赛，获金牌7枚，银牌2枚，铜牌3枚，摔跤项目获团体冠军，土族筒鼓舞获三等奖，文体局获全省少数民族传统体育先进称号。海东地区第十四届老年人运动会，获健美操第一名。

2002年，县教育局、社会发展局举办了全县初中生田径运动会，23个乡（镇）初中和7所直属中学的30个代表队300名运动员参赛。承办了青海省第十三届运动会摔跤和散打比赛，16个代表队的115名运动员参赛，民和获2枚金牌，2枚银牌，1枚铜牌。海东地区第十五届老年人运动会上，民和获地掷球第一名，健美操第二名。青海省第十三届运动会上，民和56名运动员参加了田径、射箭6个大项的比赛，获金牌14枚，银牌10枚，铜牌7枚，列海东地区金牌总数和团体总分第一名，并获得赛区体育道德风尚奖和优秀赛区奖。

2003年，承办并参加海东地区第十六届老年人运动会，获团体和单项奖8个。

2004年，参加了青海省第二届残疾人运动会，获得7金、2银、3铜，金牌总数和团体总分列海东第一名。组队参加海东地区第十七届老年人运动会，获团体第一名2个，团体第二名3个、团体第三名1个、个人单项奖4个奖项。

45 45

2005年，参加海东地区第十八届老年人运动会，获团体第一名2个、团体第二名2个、个人单项奖第一名1个、第二名2个奖项。青海省第三届少数民族传统体育运动会中，个人武术对练获第二名。第十届全国运动会上，马海军获自行车180公里第三名。

举（承）办竞赛活动

1986年，举办第六套广播体操培训班，参加单位有水泥厂、服装厂、地毯厂、百货公司、县医院。为庆祝中华人民共和国成立三十七周年，举办了民和县职工篮球赛，男队有18个、女队有8个参加。

1987年，由县文体局、老干办举办太极拳培训班，46名离退休干部和在职中老年人参加培训；承办工商银行首届职工篮球赛。县文体局、川口镇联合举办了川口镇篮球赛，共8个队参赛。举办离退休干部棋牌类比赛，参加人员共86人（次）。县文体局、个体劳动者协会举办第一届篮球赛，8个乡(镇)的个体分会组队参赛。民和县“友谊杯”职工篮球联赛中有22支男女篮球队参加。举办全县职工乒乓球赛，14支男队和6支女队共76名运动员参加。根据省体委和省教育厅的安排，对20所中小学1120名学生按《国家体育锻炼标准》进行第一阶段九个项目的测试工作。年内有24个乡（镇）分别举办篮球、乒乓球、赛马、射箭、武术、象棋、拔河等项目的运动会和竞赛活动共58次，参赛运动员1602人（次）。在西北五省“协作区”摔跤比赛上，马贵获57公斤级第一名。

1988年，举办全县职工乒乓球赛，24名运动员参加。对中小学进行“体育锻炼标准”抽查。对官亭、马营、川口、马场垣地区和县一中、二中进行了第二阶段中小学《达标》测试。县粮食系统首届“粮食杯”篮球邀请赛在马营镇举行，有10个队100名运动员参加。县水电局男女篮球代表队24人参加了海东地区“大禹杯”篮球赛，男队获第三名，女队获第二名。县粮食局男子篮球代表队参加了在西宁举行的全省“粮食杯”篮球赛，男队获第一名。在全国“蓉城杯”摔跤邀请赛上，马占海获摔跤57公斤级第一名。

19年，举办县直机关“三八”女子健身操比赛，10个队250人参赛。县文体局、团县委、工行联合举办“储蓄杯”职工篮球赛，有25个单位35支代表队350名运动员参加。“端阳节”在峡门乡举行了第七届农民射箭比赛，有5个乡（镇）25人参赛。在西沟乡举行农民射箭、赛马运动会，有9个乡（镇）21名骑手、25名射手参加了比赛。

青海省业余体校田径分会赛上，民和女运动员吕子英获300米第二名。在西北五省“协作区”摔跤赛上，马占海获57公斤级第一名。在全国摔跤锦标赛上，乌力吉获90公斤级第一名。

1990年，县总工会举办由25人参赛的县直机关职工围棋赛；举办“五四”青年节爬山比赛，有350人参赛。官亭地区教职工篮球邀请赛在官亭中学举行，6所中学60名运动员参加。峡门、新民、李二堡、塘尔垣、芦草、西沟等乡（镇）举办了射箭赛。9月1日，在川口举行第十一届亚运会“亚运之光”火炬传递仪式。县总工会、老干办、文体局，为庆祝首届“老年节”举办老年门球邀请赛和

46 46

象棋比赛。民和回族土族自治县成立五周年之际，举办县级职工篮球赛，4支球队40名运动员参赛。开展了为期10天、60余人参加的推广普及第七套广播体操活动。青海省第二届“长寿杯”门球赛上，民和队获团体第五名。海东地区第二届“大禹杯”篮球赛上，县水电局女篮获第一名，男蓝获第五名。

1991年，县总工会、保险公司、文体局联合举办民和县“保险杯”职工篮球赛，22个单位的28支男女代表队参加。在县医院、农行、邮电、学校、大院进行了第七套广播体操的辅导。举办了一期等级裁判员。年底，民和县被省体委命名为省级体育先进县、马营镇和西沟乡为省级体育先进乡（镇）。 县体校组队参加全省少年摔跤比赛，获得古典式48公斤、50公斤、52公斤、63公斤级第二名，自由式46公斤级第三名。参加青海省业余体校异程接力比赛，获少年女子团体第四名。海东体委在循化县举办的黄河皮筏子比赛，民和队员杜福寿、杜连忠分别获特别奖，民和县获优秀组织奖。在青海省业余体校田径分龄赛上，8名运动员取得11个名次，其中第一名3个，第二名1个，第三名2个。海东地区“建设杯”、“卫士杯”职工篮球赛上，县税务局获男女篮球第一名，工商局获男篮第一名，城建局获男篮第二名。县体校女运动员庞金梅代表青海省参加了在贵州遵义市举办的全国田径分龄赛。老年门球队参加了全省“长寿杯”门球赛，获第五名，被晋升为省级甲级队。全国田经分龄赛，韩桂兰获1500米第一名；吕盛林获1500米第二名、3000米第一名；吕桂琴获1500米第一名；鄂有荣获1500米第一名。

1992年，县城举办职工篮球、象棋、围棋赛。县人行、农行、建行、工商局、邮电局、电力局、税务局联合举办“开发杯”篮球赛，23支男女篮球队参加。马营镇马营村举办赛马会，川口、塘尔垣、满坪、甘沟、转导等乡（镇）和甘肃永靖县的骑手32名参加。县老年门球队参加青海省甲、乙级老年门球联赛，取得省甲级队第三名。

1993年，组队参加了省、地举办的各类比赛6次，获6个团体名次，25个单项名次。为支持北京申办2000年奥运会成功，举办“民和盼奥运‘6.10’长跑通讯赛”，2000余名干部、职工、学生参加。举办民和“群力杯”篮球赛，13个代表队130名运动员参加。大庄、西沟、松树、塘尔垣、马营镇等乡（镇）举办篮球、武术、赛马、射箭、棋类等体育活动58次。对35所中学、200所小学开展“体育达标”活动，1.3万名中学生参加达标测试，达标率86%；3.83万名小学生参加达标测试，达标率85%。举办海东地区工商系统第三届“卫士杯”男子篮球赛，民和获第一名。举办青海省“川口硅铁杯”武术散打比赛，县武术队获团体第一名；获个人名次5个。参加青海省第五届老年“长寿杯”门球赛，获“精神文明队”称号。

1994年，硖口乡硖口村举办“迎新春篮球邀请赛”，三川地区和甘肃共20支代表队参加比赛。“6.10长跑赛”中，742名男、女运动员参加比赛，赛前还分别在官亭、马营、古鄯、马场垣等地举行了象征性的长跑比赛，共有3400多人参加。庆祝建国45周年之际，县电力局与文体局联合举办“电力杯”篮球赛，

47 47

9个单位100余人参加。“重阳节”县老干办组织登山活动，50余名老人参加。年内实施体育“达标”活动，学生2.54万名，及格2.18万名。在全国大学生田径锦标赛上，韩桂兰获1500米第一名。在全国重点项目比赛上，马秀兰获成年女子10000米竞走第一名。

1995年，驮岭农工贸实业开发有限总公司举办有7个代表队参加的“驮岭杯”篮球赛。县福利铁合金厂举办了“95民和‘硅铁杯’”篮球赛，15支男女篮球代表队180名运动员参加。全国少年自由式摔跤比赛中，体校学生张海云获43公斤级第一名，射击通讯赛、田径分龄赛上获21个单项名次。

1996年，举办了8次大型体育竞赛活动，参赛运动员6222人。在全国青年锦标赛上，韩桂兰获5000米第三名。。

1997年，举行8次县级大型竞赛活动，1360名运动员参赛。在“6.10”长跑通讯赛上，2430余人参赛。川口镇驮岭村被评为全省少数民族体育先进集体。

1998年，全县乡（镇）、村共举办篮球赛79次，参赛运动员5920人（次）。在县城开展内容多样的“文化体育活动周”，参加篮球赛的有5支男队、2支女队，80名运动员；在广播操比赛中，5所学校300人参赛。在全运会田径赛上，徐文海获10000米竞走第一名。

1999年，县妇幼中心在“六一”儿童节举办了幼儿团体操、障碍赛、接力赛、乒乓球入筐等比赛，有120名幼儿参赛。、司法、水利系统举行了篮球、拔河、羽毛球、棋类等赛事，300余人参加了比赛。举行拳术、器械对练、基本功等武术表演，运动员30名。西沟乡举行赛马、射箭比赛，参赛人员34名。县农具厂工人张全跃参加了在北京举行的全国第六届少数民族运动会摔跤比赛。在全国少年摔跤锦标赛上，马成德获52公斤级第三名。

2000年，全县共组织篮球比赛215场（次），参加运动员13人。在县直机关单位推广普及第八套广播体操。

2001年，在经贸洽谈会期间，举办了篮球赛，有8支职工篮球队参赛。同时举办了“桃花节”武术、柔道、散打、摔跤表演赛。国庆节前，文体局和电力局举办了篮球赛，10支球队进行了50场比赛。在全省青少年业余体校调赛中，县体校队取得1个第一名，2个第二名。

2002年，李二堡、古鄯、马场垣、新民、西沟等乡（镇）举办了农民篮球赛和射箭邀请赛。举办的“6.10”长跑赛，有4所中学3500名学生参赛。民和“财险杯”首届乒乓球赛上，10个团体队和50余名个人参赛。

2003年，举办“民信药业健身杯”环城赛，3000多名中学生及社会各界长跑爱好者参赛。举办李二堡、马营、马场垣、隆治、西沟等乡（镇）农民篮球赛和射箭邀请赛。民和武术协会举办了武术邀请赛，青海省武术院及民和武术队员进行拳术、刀术、术、对练、散打等表演，表演者年龄最大65岁，最小6岁。在县体育场举办了全县首届农民射箭比赛，李二堡、西沟、峡门、新民等乡(镇)50多名农民射箭爱好者参赛。县妇联、社会发展局与民百超市联合举办“民百杯”妇女环城赛，200多名妇女干部职工参赛。“桃花节”期间，农民篮球赛在马场

48 48

垣乡下川口分会场举行，6个代表队参加。在大西北十一省（区）摔跤比赛上，马福强获48公斤级第二名。

2004年，古鄯镇三姓庄村、隆治乡白武家村、李二堡镇李家村、新民乡下山村等农民自发组织了篮球和射箭比赛。官亭三川地区举办了首届“巴依儿”节大型文体活动，12个篮球队和6个乒乓球队140余人参赛。老年乒乓球协会举办了“林业杯”乒乓球赛，65人参赛。第九届中学生田径运动会举行，31个代表队、384名运动员参加15个项目比赛。首届三川安昭纳顿文化艺术节在中川乡草滩村举行，6个乡（镇）、18个安昭纳顿队参加了开幕式，并组织七个农民篮球队进行了比赛。庆祝建党83周年和建国55周年期间，县国税局、工商银行、县铁合金集团公司、县大通河水泥厂、凌海铁合金公司和水务局等企事业单位举办了篮球、乒乓球、拔河、田径、象棋等比赛，1500人参赛。李二堡镇前庞村举办农民篮球邀请赛，19个队230多名运动员参赛。满坪、李二堡镇和上藏村分别举办了冬季农民篮球和射箭赛，有18个篮球代表队、6个射箭队共300多名运动员参加。青海省首届青少年俱乐部篮球、足球、乒乓球比赛中，县组队46人参加比赛。国际长城马拉松赛上，汪成荣获第一名。任龙云在全国田径5000米大奖赛上获第三名、全国自行车冠军赛上获第三名。全国公路自行车赛上获团体第一名。

2005年，县社会发展局、交通局、乒乓球协会举办了“交通杯”中老年乒乓球赛，有8个代表队46人参赛。县社会发展局、摩托车协会举办了“庆七一、迎环湖”摩托车车技表演。满坪镇农民篮球队参加了全省农牧民篮球锦标赛，获第三名。在国际马拉松赛上，任龙云获第三名。全国田径锦标赛上，任龙云获第二名。

第六章 广播电视

广播电视工作坚持面向群众、面向基层的方针，从不同角度全面详实地报道了一系列新闻，为经济的发展起到了喉舌作用。

第一节 组织机构

1981年，成立民和县广播事业局，事业编制5人，办公地点设在县广播站院内。负责制定全县广播电视覆盖规划，有线广播、电视转播的建设和管理，广播电视的宣传和行政管理；管理县广播站、电视差转台、服务部，并对乡镇放大站进行业务指导；培训广播技术、编播队伍。县广播站是县属新闻机关，担负有线广播宣传任务。

1992年因机构改革，撤销广播电视局，广播电视管理站、广播电视台隶属于县委宣传部。1994年恢复广播电视局。2001年，成立广播电视台（编制17

49 49

人）、广播电视管理站（编制15人）及广播电视网络中心。同年8月，广播电视网络中心归属青海省广播电视信息网络有限公司，成立了广播电视信息网络有限公司民和分公司。2002年初，机构改革，广播电视局、科技局、文化体育局合并为民和县社会发展局。

县广播电视台、站建筑面积900平方米。全县有4处县级广播电视骨干转播台机房。

县广播电视管理站，其主要职能是制定全县广播电视事业的发展规划，进行行业管理，组织实施和巩固“村村通工程”、“西新工程”。全县有电视转播台78座，其中县级2座，乡级46座，村级30座；有线电视小片网5处；调频广播发射台4座。电视人口覆盖率96%，广播人口覆盖率58%，自办电视节目人口覆盖率85%。民和广播电视台开播于1992年，是青海省建立较早的县级广播电视台，承担着全县社会经济发展的采访、宣传和报道工作。历任:赵廷祯、李兴垣、邹宝珊、骆金文、肖光汉。

第二节 广播电视发展

1986年，恢复、整顿、巩固、提高农村广播网，架设新民、西沟两个乡通往村社的广播线路，整修县城站至巴州主干线路，建立有线广播三档一图（技术档案、网络分布图），绘制广播覆盖示意图；对主要设备进行技术指标测试。1987年，完成北山广播电视转播台和卫星地面接受站、机房、铁塔等基建工程，在县城差转台安装了三瓦自动开关彩色差转机，解决了县城大十字以北阴影地区的史纳、火车站、镁厂、、党校等单位观看电视的问题。1988年，加强广播网络的检查维修和广播设施的安全管理，开通广播电视微波专线。

1990年，恢复架通了马营、总堡2个乡（镇）23个行政村的广播网，改造了北山电视台二套节目的发射天线，组建了青海、甘肃《广播电视报》发行站，建立了川口、享堂、史纳等3个发行点。加强了音像制品的管理和发行，积极开展无线电和家用电器的维修业务。1991年，为了加强农村广播网和电视录像的建设和管理，成立了卫星电视收转站集资领导小组，加工铁塔天线，订购设备，安装调试；建成官亭、杏儿、隆治电视差转台。1993年，建立了一座地面卫星广播接收站和县站10瓦调频、北山100瓦调频广播电台，购置广播控制台和120支调频喇叭；购置了编制机、字幕机，装修了播音室，试办了民和电视台自办节目。1996年，添置了加密设备，开通了电影等4个频道，有线节目套数发展到14套；添置了中档摄像机一台及特技机、编织机、调音台等设备，重新设计了播音室和编辑室，广播上先后编排设置了12种广播节目。1997年，先后在芦草、松树、西沟、东沟、官亭、塔城、转导、联合、杏儿、硖口等18个乡（镇）建起了卫星地面转播站。1998年，在办好《民和新闻》等五个栏目的节目外，开设了《十五届三中全会精神》、《农村基层党建工作》、《国际禁毒日》、《土地管理日》、《科技宣传月》和《民族宗教宣传周》新闻专题节目；给东湾

50 50

岭电视转播台、古鄯、塔城2个乡（镇）配备调频发射机３台，全县电视混合覆盖率达90%，自办节目覆盖率50%，有线电视已收视19套电视节目；组建了安装、维修、收费班组和稽查队，加强维护管理，有线电视联网和入户用户400多户；建成了下川口、史纳和团结村有线电视示范村，输通了县台至北山微波传输县办电视节目；县台机房安装了电视监视墙和切换台，建起了微机室，建立有线电视收费管理档案。

2000年，撤销民和教育电视台，其业务并入县广播电视台；县广播电视与国家有线广播电视光缆联网；修复和恢复了北山、官亭、东湾岭三个骨干差转台，将东湾岭的50Ｗ发射机改造成100Ｗ的发射机，新建安装了７座地面卫星收转站，在“村村通”工程验收中通过省级验收并被评为优良工程。

2001年，成立县广播电视台，列编17名；成立县有线电视网络中心，为自收自支事业单位，列编17名；成立县广播电视管理站，列编15名；设立青海省广播电视信息网络有限公司民和分公司，负责当地有线广播电视网络的建设、开发、经营和管理，保证广播电视节目的安全传输，扩大和省地广播电视节目有效覆盖，并在省公司委托的范围内开展业务；购置了非线性编辑1套，数字摄像机３台，VCD2台，调制器1套，更换了AG7750，7650编辑机磁鼓、购置了广播专业录音机1台，并修复了播出设备，每天电视自办节目完整播放2～3小时，扩大了节目播出量；开始实施“2131”电影放映工程，全县有6个放映队，每年放映电影100多场。

2002年，县广播电视、科技、文化体育局合并成立县社会发展局，广播电视坚持面向群众、面向基层、面向生产第一线的报道，全年播出各类节目1230条，其中编制《民和新闻》204期，播出新闻846条，自采率达98%以上。开办《百姓关注》栏目，全年播出26期；《农村天地》栏目播出24期；《健康男女》栏目播出31期；播出《天气预报》365期；播出了春节晚会、党代会、人代会、领导讲话等专题报道52期，制作《乡镇访谈》、《喜庆十六大》等系列报道121期。在全省广播新闻评奖活动中，消息《农民秦国祯投资近百万元大搞生态建设》获全省二等奖；系列报道《湟水河畔——一面高高飘扬的旗帜》等4篇稿件获全省三等奖。全年向省电台、省电视台、《青海日报》、《海东报》等媒体发送新闻210条，其中广播新闻7，电视新闻条，报刊新闻43条。

安装了北山至东湾岭台5瓦微波传输系统，使一台和青海卫视电视节目得到正常转播，民和新闻自办节目除官亭、中川、杏儿三乡（镇）外，其他乡（镇）的群众都可以收看到民和新闻，全县电视人口覆盖率96%，广播人口覆盖率92%。做好“村村通”、“长期通”维修服务工作，帮助总堡乡占沟村安装“村村通”设备1套，新建小型电视转播台1座，使200多户群众第一次看上了青海卫视节目。在北山台安装了50瓦调频广播发射机（转播台文艺频道），在官亭地区开通了50瓦调频广播，集镇上安装调频音箱3只，使官亭地区、杏儿乡听上了青海电台和台广播节目。

51 51

对全县各级广播电视转播台（站）进行了年检年审；对企业和个人安装的卫星地面接收设施进行了全面摸底调查，有卫星地面接收设施560个，已登记建卡250个。

2003年，广播电视台全年共播出“民和新闻”192期，播发新闻 776条，播出专题节目22期，策划、编辑专题片3部，播出《百姓关注》41期、《农村天地》45期、《健康男女》40期，播出系列报道5组121条，播出广告、信息、通知、通告等209条。全年播出电视系列剧36部720集。开办《廉政视窗》、《再就业之窗》两个新栏目。精心制作《七里寺风光》、《东沟瀑布风光》和《林区风光》三部风光片。向、省、地新闻单位报送新闻稿件236条，其中向青海电视台报送74条，向《青海日报》、《海东报》报送56条，向青海人民广播电视台报送106条，采用率75%以上。党建专题片《湟水河畔春潮涌》在海东地委宣传部、文广局等单位举办的党建专题片评比中荣获一等奖。推选《民和“畜牧立县”战略稳步推进》等6篇稿件，参加2002年度“青海广播电视优秀节目评选”和“青海省播音与主持节目评选”，均获三等奖。

县广播电视管理站将北山台2套、东湾岭台1套50瓦的电视发射机全部更换为100瓦彩色电视发射机，保障了北山、东湾岭台对电视一套、青海电视一套节目的正常转播。全县电视人口覆盖率达96%，广播人口覆盖率达92%。对全县各级广播电视转播台（站）进行了许可证换发和年检年审，年检年审率达98%。

2004年，县广播电视台全年共编辑播出《民和新闻》159期，播发新闻835条，播出专题节目6期，策划、编辑专题片《青春的旋律》、《卫目在民和》等4部，播出《百姓关注》45期、《农村天地》48期、《健康男女》11期、《创建民族团结进步先进》19期、《廉政视窗》14期、《再就业之窗》12期，播出系列报道6组156条，播出广告、信息、通知、通告等232条，全年共播出电视剧24部。向省、地新闻单位报送新闻稿件254条，其中向青海电视台报送52条，向《青海日报》、《海东报》报送122条，向青海人民广播电台报送80条，采用率80%以上。参加2003年度“青海新闻奖”评选活动中，《民和大力发展非公有制经济》获二等奖；在“青海广播电视优秀节目评选”和“青海省播音与主持节目评选”活动中，选送的7篇稿件获三等奖。

将北山转播台两套七频道一套和九频道青海卫视已老化的发射天线，更换为“西新工程”项目100瓦发射天线，发射效果达到了国家规定的标准要求，自办节目人口覆盖率达到85%。开通川口台50瓦调频广播发射系统，将22只调频音箱安装到位，早、中、晚三个时段播出人民广播电台第一套广播节目，解决了县城地区听不上广播的问题。为前河乡田家村安装3瓦调频广播发射机1套，音箱3台，给古鄯镇山庄村安装3瓦调频广播发射机1套，音箱4台。

2005年，县广播电视台共编辑播出《民和新闻》148期，播发新闻865条，播出专题栏目180期，系列报道6组517条，用工信息87条，各类知识问答71期，电视剧55部1095集，开辟了3个新栏目，编辑制作专题片5部，向省、地

52 52

新闻媒体报送新闻稿件244条。开辟《用工信息》专栏，推出民和《辉煌“十五”看巨变》系列报道。

争取“村村通”广播电视设备17套，小前端3套，分别安装在古鄯、前河、马营、新民等乡（镇），10个乡村的电视转播节目增加到两套，保证了一套和青海一套节目的播出和覆盖。在香水、金星等村开通调频广播，并新增调频音箱23只。结合“整村推进”扶贫项目建立了总堡深巴等5个卫星村，对原有45座广播电视转播台进行了年检年审。

第七章 档案与地方志工作

1992年，档案局与档案馆合署办公。后撤销局建制，保留档案馆。1997年底，恢复县档案局，仍局馆合一，职能不变。全国第一轮新方志编修工作启动之后，县委、县于1981年4月组建县地方志编纂委员会。1994年第一轮县志出版后撤销县志办。2001年3月恢复县志办公室。先后编纂出版了《民和县志》、《民和回族土族自治县概况》。

第一节 档案工作

机构设置 1986年，民和县回族土族自治县档案局（馆）是县委、县直属的科学文化事业单位，负责全县档案行政管理和档案保管利用。1992年县档案局撤销，保留档案馆，编制13人，属事业编制。1997年11月，恢复县档案局，局馆合一，两块牌子，一套人马，隶属县管理，档案局的职能不变。2005年，局馆有人员15人，其中行政人员4人，事业编制13人，工勤人员1人；大专以上文化程度14人，中专1人，专业技术馆员6人，助理馆员2人，4人取得了档案行政执法证。

1986～2005年历任：陈广乾（副主持工作）、邹宝珊、李兴垣、铁生峰（馆长）、罗万顺、白俊、王军。

档案管理 1986～2005年，县档案局以档案馆功能建设为重点，以满足社会各界档案利用为目标，加强档案信息化建设和档案资源建设。局馆在贯彻《档案法》基础上，为使档案管理有章可循，建立《档案行政过错责任制》、《档案限时办结制》、《档案服务承诺制度》、《档案重大火灾事故应急预案》、《档案突发事件应急救援预案》《档案移交质量管理制度》等规章制度，同时出台《民和县乡镇村级档案管理试行办法》、《民和县县直机关信息化建设档案管理办法》、《民和县档案馆归档电子文件接收（移交）办法》（试行）。在档案基础设施建设方面，按照安全保管、保护要求，对建国初期4300卷土地档案及珍贵家谱复制，购置设备进行抢救保护。组织人员重新打印、编制各类档案案卷目录132

53 53

册，全引目录211册，抢救目录2册，复制目录2册，开放目录60册，复制永久档案3卷，抢救1970年以前的字迹扩散、褪变的永久档案623卷，修补1979以前的破损的永久档案1499卷；整理会计档案2230卷（盒），重新分类整理贴标签资料2000多册；更换卷皮540卷，重拟案卷标题540条；更换档案盒6300个，去掉金属物143件.使各类档案重新整理、装订、编目、排列上架，得到有效安全保护，实现档案信息资源共享。至2005年底，档案馆保管了个全宗单位的档案，各类档案34748卷（册、盒），其中文书档案19632卷，科技档案卷450盒7994张，会计档案1793卷（册），声像档案3769张（盘、张），实物档案504卷，土地证3379卷（册），资料5273册，排架长度550米。馆内存有珍贵的李土司家谱和宏化寺印章。全县45个县直机关单位、22个乡镇分别建立了综合档案室。县直机关有11个单位达到了省一级档案目标管理，1个乡镇达到了省一级目标管理标准，38个单位达到了省二级管理标准；22乡镇中21个达到了省二级档案目标管理；312个行政村和6个社区完成了建档工作，6所县直中学有4个获得了省一级档案目标管理，2个获得省二级目标管理。县档案馆在1999年11月获得省二级综合档案目标管理。县档案馆建立特藏室，为保管珍品档案和提供利用服务奠定了良好的基础。

档案信息化建设 至2005年，县局、馆重点建设基础网络平台、应用系统平台，档案目录数据库、重要纸质档案全文数据库、多媒体档案数据库，纸质档案扫描系统、照片档案扫描系统、缩微档案转换系统。完善全县行政规范文件数据库，向公众提供便捷的目录检索和全文阅览服务。局馆配备了5台计算机、1台复印机、1台传真机、1台扫描机。加大信息管理力度，整合各类档案信息资源，促进档案信息资源总量增加、质量提高、结构优化，全面提升档案信息资源开发利用和公共服务能力，促进档案资源的共享和再利用。完成了永久档案案卷级的机读目录，文件级的机读目录30%；微机输入文书档案案卷目录9294条；会计档案总目录176，其中会计凭证96，帐薄目录576条，报表目录274条；科技档案总目录22条；声像档案目录72条。

档案开发利用 在档案开发利用方面，制定档案信息化建设管理办法和提供档案服务承诺制度，简化程序，简便手续，扩展服务范围，设立公开信息利用场所，解决了诸多如工资套改、工伤保险、养老保险、工龄认定、遗嘱补助、房屋拆迁、土地征用等关系群众切身利益的问题，提供了大量的依据，借助各类窗口，运用档案利用效果实例开展宣传工作，积极主动提供档案信息服务，提高领导干部档案意识，满足各方面利用档案信息的需求，至2005年底，共接待各类利用档案5142人（次），提供各类档案资料13142卷（册）。根据国家有关规定，有计划逐年开放了满30年的档案2750卷，充分发挥了档案的原始凭证作用，为县域经济建设和发展提供了科学依据。

第二节 地方志工作

54 54

1981年4月，第一届《民和县志》编纂委员会由11人组成，白文彩任主任，党存政、余先任副主任，同时成立县志办公室，乔兴祯任办公室主任。《民和县志》编纂工作自此开始。1984年5月～1987年12月，第二届《民和县志》编纂委员会由9人组成，刘汉文任主任，党存政、段向智任副主任，谢德纯任办公室主任。1987年12月～1990年12月，第三届《民和县志》编纂委员会由11人组成，刘善璞任主任，吕军伟、狄呈麟任副主任，狄呈麟兼任办公室主任。1990年12月～1993年，第四届《民和县志》编纂委员会由11人组成，祁维钧任主任，狄呈麟兼任办公室主任。

1986年3月，青海省民族问题五种丛书编委会指示编写《民和回族土族自治县概况》，借调范长令、张士全、崔岚峰，与县志编修人员组成7人编写组编写；同时，完成县庆专集《河湟园》编辑任务。6月下旬，《民和回族土族自治县概况》由省人民出版社出版发行，《河湟园》内部印刷发行。1987年，根据“五丛办”安排，对《概况》进行修订。

1988～1992年10月，对《民和县志》进行第四次修订，按照省志编委会要求，下限延伸至1985年底。1992年10月底，完成第四稿（复审稿），共5编、38章、132节，约80万字。1993年元月初，进行第五次增、删修订和总纂工作。同年5月，以青志（93）20号文，正式批复定稿，付印出版。1994年，撤销县志办。

2001年3月，根据民和回族土族自治县委员会（2001）21号文件《关于〈民和县志续修工作方案〉的请示的批复》，成立县志编纂委员会，马成龙任主任，傅增泰、马如祥、赵永寿任副主任，主管全县地方志工作。主要职责是：组织、指导、督促和检查全县地方志工作，拟定地方志工作规划和编纂方案，组织编纂县志和综合年鉴，搜集、保存地方志文献和资料，组织整理旧志，推动民和历史文化研究，组织开发利用地方志资源。恢复县志办公室，为科级事业单位，挂靠办，人员编制定为5-7名。

2005年起，开始筹备《民和回族土族自治县概况》（1986～2005）和续修《民和县志》的编写工作。

55 55