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架起党和 联结非公经济人士的桥梁 访省政协副、省工商联会长张玉麟 口徐万平 近年来，在各级、的领导 下，河南省非公有制经济健康、平稳、 快速发展，日益成为河南最具活力的 经济增长点，为全省改革发展稳定作 出了突出贡献。 在省政协历次全会上，非公经济 达９４３．９９亿元，增长３１．２９６；私营企业 已发展到１Ｏ．７６万户，从业人员１１９．５ 万人，分别增长２９．６％和４７．８％。 续发展能力，提升企业规模和产业层 次，力争在较短的时间内，使全省非公 经济总量上规模、结构上档次、质量上 河南非公经济在全国处于一个什 水平、管理上台阶，形成一大批机制灵 活、技术先进、管理有序、效益优良的 非公企业群。 张玉麟用“散、小、低’，３个字来形 容河南非公企业的生存状况：散，行业 分散．，Ｊ、，非公企业规模小；低，民营企 业产品技术含量低。他指出，非公企业 存在的不足，有主观的也有客观的原 因。例如，不少非公企业在发展理念和 经营观念上还存在许多误区。河南很 么样的位置？张玉麟坦言，２００６年上 半年河南省ＧＤＰ在全国占第５位，但 河南是一个农业大省、经济大省，却不 发展一直是委员关注度最高、提案数 量最多的热门话题。省政协九届五次 会议前夕，本刊记者对张玉麟副 进行了专访。 是经济强省，河南的非公经济在全国 处于中游，相对而言还很不相称。他 说，２００５年非公经济占河南国民经济 总量的４８％左右，税收占３０％左右，应 该说，非公经济的发展还有很大的空 间。到２０１０年，预计非公经济应占全 省国民经济的７０％左右。 非公经济要成为河南经济 的主力军 张玉麟，这位６６岁的工商联会 多民企发展快，但消亡速度也快，为什 么？因为家族式的管理 决策的失误。 再如，跨行业、跨地区的多元化经营， 很少有企业能做得很成功。因为跨度 长精神矍铄，他的逻辑严密的言谈，让 记者觉得他更像是一位学识渊博的专 家，一位和蔼平易的长者。确切地说， 相对于河北、山西、安徽等周边省 份而言，河南的非公经济无论是占国 民经济的比重，还是规模、产业结构， 都处于劣势。河南的非公经济该如何 弥补自身的不足，从而对全省的发展 起到更大作用？张玉麟认为， ２００５年２月２４日颁发的《关于鼓励、 采访张玉麟是一次难得的学习机会。 非公经济是河南经济的一支生力 军，从对市场拉动作用和解决“三农” 问题及贡献地方ＧＤＰ来看，非公经济 又逐渐成为一支主力军。作为与非公 大，专业技术和精英人才又跟不上来， 产品适应不了市场的需求。再加上产 业结构链跨度大，很快便显示出其弱 点，所以就造成了企业的亏损、破产。 非公企业文化建设的薄弱，是一 支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见》，对渴盼发展的非公 经济无疑于久旱甘霖，是一个绝好的 机遇。他说，非公经济发展要抓住这个 经济工作联系密切的工商联会长，张 玉麟对全省的非公经济发展情况烂熟 于心。他说，２００４年由于不断完善 鼓励非公经济发展的措施，进一 步降低市场准入门槛，在全国率先提 个普遍性韵问题。张玉麟特别指出，没 有文化底蕴的企业走不长 目前，评价 一个企业不再单纯评估经济总量，而 历史机遇，民营企业和企业家一定要 认清形势，在做大、做强、做优上下工 是它的经济效益，要实现最佳，企业家 就必须追求和员工的和谐共处，因为 一高征收点，使非公经济加速发 展。２００５年，全省非公经济工业增加值 夫，创新机制、创新技术、创新管理，不 断提高自主研发创新能力，增强可持 个企业不能靠企业家自身，而要充 分发挥员工的积极性，诸如注重搞好 维普资讯 http://www.cqvip.com
员工的社会保障体系，认真对待管理 调、可持续发展的路子，是完全适应非 工商联是经济管理的助手， 要与工作相协调，为非公经济发 展起到推动作用，组织非公经济代表 人士不断学习、进步，倾听反映非公经 济人士的呼声，推荐优秀的非公经济 代表人士进入、政协，充分发挥他 们在经济社会建设中的优势作用； 目前，在非公经济领域，还有不少 不公平待遇，工商联要积极为非公企 业维权，不能让国家针对非公经济发 展出台的优惠成为“玻璃门”； 人员和广大职工的福利和待遇，只有 充分挖掘大家的潜能，企业才能获得 最大的经济效益。 公经济发展的。工商联就是要引导企 业从内部抓起，帮助企业家树立科学 的发展理念。因为，企业家的发展理念 就是企业的灵魂。” 工商联要架起党和联 结非公经济人士的桥梁 １９９７年１０月，时任洛阳市主管科 研、外资外贸、国内经济协作等工作的 副张玉麟，在毫无准备的情况下 走马上任省工商联会长。 从搞科研出身到主抓非公经济工 作，张玉麟要面对艰难的转型。琐碎而 又具体的工商联工作，对他来说，也是 一２００４年，河南省工商联策划制作 了一部８集电视系列片《江与河的对 话》。这部在非公经济界名噪一时的 《江与河的对话》，就是长江与黄河的 对话，从浙江省非公经济和河南省非 公经济的对比中找出问题。 张玉麟说，工商联是非公企业的 引导者，起着一种桥梁和纽带的作用。 但发展非公经济，单靠工商联的力量 是不够的。企业更需要的力量来 引导。怎样做？我认为就是要搞好宣 传，思想。 这部电视系列片收到了较好的成 效。越来越多的非公经济代表人士从 中体悟到解决问题的佳径：首先，让河 作为第三方，要强力搭建一个平 台，进一步加强银企联络，为企业解决 资金等实际困难； 帮助非公企业搞好企业文化建 个极大的挑战。怎样才能不辜负组 织的重托，挑好这副重担，是张玉麟上 设，引导企业朝着现代化的大型企业 迈进，引导企业致富思源，富而思进， 树立责任意识和企业公识； 任伊始苦思冥想的首要问题。工商联 与民主党派工作还不一样，经过５０多 年的不断完善，民主党派已经逐步构 加强对非公企业人才的培养，引 导企业家由“企业的人”变成“社会的 建了一系列参政议政的框架，改革开 放后工商联的工作还没形成可参照的 规律性东西，需要不断探索与完善。在 这些困难面前，张玉麟没有止步，他以 人”，着眼于本地区所有 企业的利益，为本地区所 有企业的发展服务。 搞科研开发的严谨务实态度，深入调 查研究，逐步理清了发展思路。 １９９７年，正是河南非公经济快速 发展的关键时期。为了发挥工商联的 我是企业的朋友 张玉麟在省工商联会 长的位置上干了近十年。 应有作用，促进非公经济更快更好地 发展，张玉麟带领省工商联一班人，根 据全国工商联、、省有关会议 青丝变白发，弹指一 挥间。对人生而言，能有 几个十年匆匆走过？这十 年，张玉麟基本上没休息 过，更多的时间是在企业 南企业看到怎样能以小产品进入大市 场，从国内市场走向国际市场，要把主 精神，提出了省工商联的任务，即不断 加强与非公经济代表人士的联系，引 导非公企业树立科学发展观，从而架 起了党和联结非公经济代表人士 的桥梁。 “我认为，非公有制经济企业单打 独斗的时代已经过去了。现在要根据 优化产业结构的要求实行强强联合， 从而形成自己的行业链，扩大自己的 调研。用他自己的话说：时间久了，与 企业有了难舍的感情，乐意多在企业 调研，帮助企业家协调解决问题，同时 也逼着自己学了很多东西，与不少企 业家成了好朋友。 ‘ 我们深深地为这位副省级的 朴实话语所感动，采访结束时，记者心 中油然而生一种崇高的敬意。对张玉 麟而言，他的这十年或许并不是人生 画卷中最波澜壮阔的一段，但我们相 信，肯定是他最充实、也最有意义的篇 要精力放在主业上，做精、做好，使河 南的企业提高到一个新的水平；其次， 告诉河南的老百姓要积极主动地去找 民营企业干活；再次，告诫的领导 干部要以科学发展观为指导，引导各 势力，既要搞低端产品，又要研发高端 产品。比如，河南的耐火材料行业，就 应形成这样的格局。”张玉麟以河南的 级大力发展经济，怎样引导？就是 从实际出发，搞好非公经济和县域经 济。 以上只是省工商联开拓性工作的 精彩片断。张玉麟感叹：工商联工作有 很大的发展空间，可以开展的工作很 多！张玉麟畅谈了今后的工作方向： 耐火材料行业为例，引出了工商联的 职能：“总的来说，河南的非公经济从 无序生存到有序发展，还需要引导。我 感觉十六届三中全会提出的全面协 章。由衷地祝愿张玉麟，迈着更坚实的 步伐，引领河南的非公经济代表人士 努力创造更加美好灿烂的明天。口
