严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况，可以行政拘留。行政拘留是指法定的行政机关，专指机关，依法对违反行律规范的人，在短期内人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上机关；期限一般为十日以内，较重的不超过十五日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
