经 济 纵 横 詈 后危机时期中国一东盟自由贸易区面临的机遇和挑战 李红静ｋ．－－－－－ 危机时期就是指危机没有消退或完全解 ． 口 决．世界经济仍存在很多不确定性和不稳 定性的特定时期。本文着重分析后危机时 期中国一东盟自由贸易区发展面临的机遇和挑战．并针对当 前问题提出长远发展策略．以利于中国与东盟之间经贸关系 更好更快地发展 一、后危机时期中国一东盟自由贸易区发展面 临的机遇 １．双边贸易额不断增长 ２０１０年１月１日．中国一东盟 自由贸易区正式建成．双方经贸关系进入了一个新的历史时 期。也是双方走向经济一体化的关键一步。受全球金融危机 的影响，２０１０－－２０１２年世界经济增长率分别为５％、３．９％、 ３．２％ 在不景气的世界经济背景下．中国一东盟自由贸易区 发展势头良好 ２０１０年中国和东盟双边贸易额为２９２７．８亿 美元，同比增长３７．５％。２０１１年中国与东盟贸易额达３６２８．５ 亿美元，同比增长２３．９％：２０１２年中国一东盟贸易额创历史 新高，突破４０００亿美元．同比增长１０－２％，高于同期中国对 外贸易平均增幅（６２％）。２０１３年第一季度双方贸易额为１Ｏｏ２．５ 亿美元．同比增长了２８％ 中国连续四年是东盟的第一大贸 易伙伴．东盟继续为中国的第三大贸易伙伴 ２．双边投资力度不断加大 随着中国～东盟自由贸易区 的正式启动．以及市场和投资环境的逐步规范．双方的相互 投资有了很大提升 越来越多的中国企业利用自贸区带来的 这一优惠条件掘金东盟市场 中国对东盟的投资领域也在发 生变化，投资领域已扩大到建筑、饭店、电气、运输等行业，投 资形式从直接投资发展到技术投资、ＢＯＴ等多种形式。近年 来，中方还通过设立中国一东盟投资合作基金、优惠信贷等 多种形式，向东盟提供资金支持。截至２０１２年底，中国与东 盟累计双向投资达１００７亿美元．其中东盟企业在中国投资 ７７１亿美元，中国企业在东盟投资总额达２３６亿美元。东盟 已成为中国企业在国外投资的第一大市场 ３．合作领域不断拓宽 中国一东盟自由贸易区在建立的 过程中．中国和东盟国家在合作领域方面拓宽了业务范围． 不仅加深了合作产品的种类．也放宽了往来进出口产品的限 制。自由贸易区启动初期，双方合作的行业有农林牧渔、冶金 矿产、塑料橡胶、机械设备等，随后五金加工、家具产品、建筑 装饰、工艺品以及环保行业等也放宽了合作尺度 近期。金融 领域的合作步伐也在不断加快．中国与部分东盟国家签署双 边结算合作协议．中资银行机构在东盟各国银行建立代理 行、境外账户行．东盟银行也纷纷进驻中国。截至２０１２年底， 银行累计办理跨境贸易人民币结算量近４万亿元 二、后危机时期中国一东盟自由贸易区发展面 临的挑战 １．中国与东盟国家经济竞争不可避免 后危机时期．世 界经济发展缓慢，世界范围内各国的对外贸易、吸引外资等 都受到不同程度的影响。中国和东盟国家都是发展中国家。 双方都注重加强外向型经济．二者出口产品的档次和水平都 比较接近。出１２１产品大都是劳动密集型产品．或是初级产品． 如资源、农产品等．并且出口主要面向美国和欧盟等西方市 场。双方贸易结构的相似性和贸易对象的同一性．使双方在 王玉倩 第三国市场上存在着激烈的竞争．损伤了合作的稳定性。另 外．在受到金融危机的冲击后．东盟各国为了保护国内产业， 难免会在一定条件下设置隐性的贸易壁垒．贸易摩擦也不可 避免。 ２．域外大国欲借助东盟对中国进行牵制。一方面，中国 和东盟的经贸往来在一定程度上分化了东盟对美国和日本 等国家产品的进１：３份额和投资份额：另一方面，自贸区的建 立。加强了东盟一体化的进程，对于想要单边统治世界、反对 多极化发展的美国来说．一直想压制双边的合作，特别是制 约中国的发展。随着中国超越日本成为世界第二大经济体， 日本担心其区域及全球影响力下降．于是积极启动与东盟国 家关于基础设施的建设。近年来．中国与日本在问题 上争端不断．且与个别东盟成员国在南海问题上存在领土争 议．在一定程度上制约了自贸区的深化发展。 三、后危机时期中国一东盟深化发展的对策 １．优化产业结构．避免过度竞争。针对各国产业结构的 雷同．可以采取以下措施减少不必要的竞争。一方面。各国可 以通过采取措施刺激国内市场．提高国内的需求层次和水 平．减少出１：３的压力。另一方面，各国应注重开拓多元化的市 场．通过利用各国形成的规模经济效应、积累的资金和经验， 将双边部分产品的同质性竞争导向上下游产品的产业链整 合．分散竞争的压力。此外．双方还可以开展高新技术以及产 业方面的合作．提升技术水平。展开合理分工．充分发挥各自 的优势。 ２．加强与相关大国的关系 东盟出于自身利益的考虑． 与美、日、印等主要大国均建立了较密切的关系，欲实行“大 国平衡论”．以制衡中国崛起带来的“安全隐患”。美国通过和 东盟国家开展联合军事演习等．以抬升自身与有关国家的关 系，进一步扩大在亚太地区的军事、政治影响力，并通过军事 演习安抚其盟友．显示其维护西太平洋稳定的能力与决心． 威慑任何可能挑战美国地位与利益的潜在对手 美国是当今 世界实力最强、对国际事务影响力最大的国家．在东南亚拥 有重要的战略利益。在可预见的未来。大国关系尤其是中美 关系．是影响中国一东盟关系发展的最重要的外部因素 所 以．在巩固与东盟国家关系的同时 尽量避免东盟国家“大国 平衡战略”的负面影响．中国要利用现有的多边合作机制加 强与美国的战略互信与对话，实现合作共赢。 参考文献： …王婧舒．“后危机时代中国一东盟自贸区面临的机遇 与挑战ｆｌ１．黑龙江对外经贸，２０１０，（６） ｆ２１卢珍菊．中国一东盟金融合作的新态势与思考ｎ１．求 索，２０１１，（８） 『３１陈万灵，何传添．中国一东盟自由贸易区：基于东盟经 济共同体蓝图的战略构想Ｉｌ１．东南亚纵横，２０１３，（１） 『４１邹冬鹏．试析东盟一体化发展对中国一东盟关系的影 响『Ｄ１．暨南大学硕士学位论文，２０１１ ｒ５１王婧舒．后危机时代下中国一东盟自贸区发展思路研 究【Ｄ１．哈尔滨商业大学硕士学位论文，２０１１ （作者单位：河北大学经济学院、 圈圃圜２０１３年第８期５１
