一、组织领
学校成立冬春季火灾防控专项行动领导小组
组长:
副组长:
组员:
领导小组下设办公室,办公室设在总务处办公室,具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,持续开展构筑“防火墙”工程工作,大力推进消防安全“四个能力”建设,重点深入排查整治火灾隐患,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,坚决预防和控制较大以上火灾发生,杜绝重特大火灾,特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保元旦、春节和全国“”期间的消防安全。
三、重点工作
(一)组织开展第二十三届“119”消防宣传周活动。20xx年11月3日至11月9日,以“全民消防,生命至上”为主题,在全校开展第二十三届“119”消防宣传周活动,深入推进“创建文明校园”、“平安长镇名族初中”建设。期间,总务处组织开展“119”消防宣传周主会场活动、构筑“防火墙”工程系列主题宣传活动、消防科普教育基地开放活动、消防公益宣传活动等系列消防宣传活动。同时,积极协调和配合新闻媒体,大力开展媒体宣传报道。
(二)继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至20xx年3月,与今冬明春火灾防控工作同步实施。期间,按照县局肥教函﹝20xx﹞88号文件要求,在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、易燃易爆单位和在建工程等为重点,以消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质及装修情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题,排查消除火灾隐患和消防安全问题,确保我区整体火灾形势平稳。
(三)组织开展学校治安重点地区消防安全专项整治。即日起至20xx年11月底,按照全校社会治安重点地区排查整治工作部署,继续深化工作措施,将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
(四)组织开展可燃物清理活动。20xx年12月至20xx年2月,结合冬春季风干物燥特点,全面组织开展可燃物清理活动。以老旧居民区、高层建筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所为重点,对房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动,加大值班巡逻力度。
(五)组织开展元旦、春节消防安全保卫。20xx年12月下旬至20xx年2月中旬,在充分动员部署、宣传发动的基础上,重点做好五个方面工作:
一是组织力量深入开展火灾隐患排查整治,进一步加大社会面火灾防控工作力度。
二是大力宣传烟花爆竹安全燃放常识,加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻,对重点施工现场、重点场所和重要建筑要严格督促主责单位落实最严密的节日火灾防控措施。
三是根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识,充分利用户外视频传媒和学校广告栏开展消防公益宣传,积极推动学校做好居民的宣传教育工作,提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。
四是学校要对节日人员密集场所、易燃易爆危险场所、施工现场等反复开展消防安全检查,及时督促单位整改火灾隐患。
五是要严格督促元旦、春节期间举办大型活动的主办单位落实消防安全工作措施,认真组织好大型活动现场执勤工作,确保元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。
(六)组织开展全国“”消防安全保卫。20xx年2月上旬至3月中旬,重点做好以下工作:
一是督促学校各部门进一步落实消防安全责任制,开展消防安全自查自改,广泛开展消防宣传活动,严格落实各项火灾防控工作措施。
二是全国“”期间,督促各部门加强消防安全值班巡逻,要采取日查、夜查、抽查的方式,加大检查力度,认真组织好现场执勤,确保全国“”期间各项活动的消防安全。
(七)组织开展消防法规和消防常识宣传活动。对鳏寡孤独老人采取入户宣传的形式普及消防法规和消防常识宣传活动,广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年11月上旬)
学校要按照县局肥教函﹝20xx﹞88号文件要求,成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组,要结合实际研究制定工作方案,层层召开会议部署重点工作,明确工作目标和工作重点,组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。
(二)组织实施阶段(20xx年11月上旬至20xx年3月中旬)
学校要按照重点工作安排,有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。督促各部门及时消除火灾隐患,深化社会单位消防安全“四个能力”建设;加大消防监督检查力度,认真做好各项消防保卫工作。
(三)总结考评阶段(20xx年3月下旬)
20xx年3月下旬,学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组,对全校开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
(一)加强组织领导、落实工作责任。校长要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织,层层分解任务,逐级落实责任。要结合各自实际,认真分析研判火灾形势,有的放矢,认真研究并采取具有针对性的工作措施,坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生,确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
(二)实行部门联动,落实防控措施。学校各部门要密切协调配合,通过开展联合检查、联合执法、综合治理,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)广泛开展宣传,提高防范能力。学校总务处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动,充分动员全校师生以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式,提醒居民群众加强火灾防范,掌握自救逃生技能,消除死角死面,督促落实弱势群体监护措施。同时,邀请民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体,加大消防宣传力度,广泛开展消防公益宣传,提高社会整体消防安全素质意识,形成良好的消防安全氛围。
(四)及时进行总结,加强信息反馈。学校火灾防控专项行动领导小组要加强专项行动情况信息反馈工作,及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。自11月份起,每月26日上报阶段性工作情况;20xx年3月26日上报整体工作总结。
1、范围
本预案规定了南方海上风电联合开发有限公司万山海岛电力所(以下简称公司)火灾事故应急救援组织的职责、火灾报警接警的程序、应急疏散的措施、扑救的程序和措施、监督检查和奖惩、宣传、培训和演习等。
本预案适用于南方海上风电联合开发有限公司海岛微电网火灾事故应急处理。
2、规范性引用文件
下列文件中的`条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规定,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规定。
中华人民共和国令1998年5月《中华人民共和国消防法》
中华人民共和国电力工业部1994年5月《电力行业典型消防规程》
中华人民共和国20__年11月《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
广东集团有限公司《突发重大事件总体应急方案》
广东集团有限公司《电力生产事故调查规程》(试行)
3、定义
火灾——因火燃烧造成的灾害事故
4、消防工作组织机构及其工作职责
4.1防火灾事故应急救援工作领导小组
组长:生产经营部经理姚绍军
副组长:万山海岛电力所所长张斌
成员:海岛运维部主任刘维斌、卓玲、江海舰
4.2领导小组职责
4.2.1负责“预案”的编制和修订;
4.2.2组建应急救援队伍,并组织实施和演练;
4.2.3检查督促各部门做好防火灾事故的措施和应急救援的各项准备工作;
4.2.4发生事故时,发布和解除应急救援命令;
4.2.5组织指挥救援队伍实施灭火救援行动;
4.2.6向上级和主管部门通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
4.2.7组织事故调查,总结应急救援经验教训。
4.3领导小组成员分工
4.3.1组长在火灾发生时第一时间向公司分管副总和总经理汇报,负责应急救援工作的指挥和相关资源的协调;
4.3.2副组长协助组长工作,当组长不在现场时行使组长的消防职责,直接指挥灭火、防爆和救援工作,具体负责生产场所的现场指挥;
4.3.3海岛运维部主任协助指挥生产现场灭火救灾工作,负责人员的调配、现场抢险、抢修的现场指挥;
4.3.4海岛运维部主任协主要负责各队之间的联络及对外联系的通讯任务和负责抢险抢救物资的供应;
4.3.5后勤管理员协助指挥做好事故报警;负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;
4.3.6安监主管负责现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散任务;负责事故现场及有害物质扩散区域的清洗、监测工作;负责情况通报及事故处置工作。
4.3.7应急领导工作小组联系方式(附表1)
4.3.8抢险抢修队及其他队员名单(附表2)
4.3.9海岛有关社会救援单位通讯录(附表3)
5、救援队伍的组成及分工
公司各职能部门和全体员工都负有火灾爆炸事故应急救援的责任,各救援队伍是火灾爆炸事故应急救援的骨干力量,其任务主要担负本公司各类火灾爆炸事故的救援及处置。救援队伍组成人数要求及任务分工如下:
5.1抢险抢修队,由各海岛运维部主任组建,共17人;负责人张斌,主要由海岛微电网运维班组人员组成;担负参与抢险任务。(人员名单见附表二)
5.2医疗救护队由后勤及维护人员组成;负责人是后勤管理员;担负抢救受伤、中毒人员任务。
5.3联络队通讯人员组成:担负各队之间的联络和对外联系通讯任务。
5.4保安队由安全主管和维护人员组成;担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散任务。
6、员工和义务消防队员职责
6.1贯彻执行《消防法》,落实“预防为主,防消结合”的方针,模范遵守安全防火各项规定,积极做好消防工作;
6.2保护公司公共财产和公民的生命财产的安全,发现火情及时报告,自觉参与灭火工作;
6.3积极学习消防知识,参加消防演习,熟悉和掌握各种灭火器材的性能和使用方法,懂得各类火灾的扑救要领和技术;
6.4熟悉本公司的防火区域,重点防火部位以及消防设施的布置;
6.5听到火灾信号(消息)立即奔赴火灾现场,服从指挥,临危不惧,迅速扑灭火灾。
7、火灾后期处置人员职责
7.1抢险抢修队负责人应负责灭火物资的准备,在火灾扑灭后应检查现场,确保无残留火种,并组织人力做好预防死灰复燃措施。
7.2安监主管根据火灾或爆炸事故情况,收集原始资料,调查事故情况,分析事故原因和责任,对火灾损失进行初步评估,建立事故档案,并按《集团公司事故调查规程》要求如实上报事故情况。
7.3兼职环保专责根据火灾对环境的影响情况,报告公司综合部,必要时向有关部门报告。
8、报警和接警处置程序
8.1当生产区域、风机等场所发生较大火灾,现场人员应立即进行灭火,防止火势蔓延,并立即报告海值班负责人;并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚;
8.2当变电站综合楼、场区等场所发生较大火灾,应立即进行灭火,防止火势蔓延,并立即报告海岛值班负责人,并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚;
8.3当风机附近发生火灾时,发现人员应迅速报告海岛值班负责人,由值班负责人报告防火灾领导小组领导,并迅速组织抢险抢修队员进行灭火;
8.4当发生较大火灾需要请求专业消防人员救援时,现场指挥人员应及时拨打社会救援单位电话(附表3),将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚。
9、应急疏散措施
9.1当火势较大或火情较为复杂且人员较多时,应迅速组织人员沿着疏散安全通道迅速疏散。如:变电站发生火灾时,由运行当值值长组织疏散。办公楼发生火灾时,由灭火人员组织疏散。(疏散时,所有人员必须沿着消防安全通道疏散);
9.2当火灾可能危及重要部位时,应用主要力量保护,堵截火势蔓延,如果火灾可能危及重要物品时,能够转移的应组织力量及时转移;
9.3当消防人员到达火灾现场时,灭火小组领导应说明火灾情况,并为他提供有利条件;如指挥义务消防队协助排除消防通道堵塞,提供灭火器材,告知消防栓安装的地点等。
10、火灾扑救的程序和措施
10.1监控室、变电站的变压器、柴油机房、仓库、综合楼、风机附近等发生火苗时,现场人员或发现火灾人员应当迅速在第一时间内用配备的灭火器把火扑灭,同时报告上级领导;
10.2如遇第一时间内(短时间内)不能扑救时,必须在进行扑救的同时,迅速告知灭火小组领导或防火区域责任人,并把火灾地点,火灾情况,燃烧物等情况及报警人姓名说清楚;并由海岛运维部组织抢险抢修队员进行扑救;
10.3当变电站电气设备失火时,应立即报告海岛值班负责人,并由他报告有关领导,迅速将该设备与带电部分断开,并采取紧急隔离措施,在熟悉带电设备的人员的指挥下进行灭火。
10.3.1当发电机失火时,为了迅速火势发展,应迅速停机,并用备用的干粉灭火器灭火,但不得使用沙子和泡沫灭火器。
10.3.2对运行中的电动机发生燃烧时,应立即切断电源,关闭通风口,用备用灭火器灭火;
10.3.3监控室或计算机室发生失火时,当值人员应迅速关闭门窗,立即使用干粉灭火器进行灭火;
10.3.4当变电站变压器发生初燃烧时,应迅速将变压器油排出,排油后使用消防水进行灭火;当流在地面上的油着火时,应立即使用消防干沙灭火;
10.3.5场内站用变发生火灾时,应迅速关闭通风口,并用现场的灭火器灭火;
10.3.6当危险品仓库发生火灾时,现场人员应该迅速穿戴防毒面具,立即用备用的灭火器进行灭火。
10.3.7当员工食堂发生初燃烧时,按照《食堂火灾现场处置方案》实施。
11、安全防护救护的程序和措施
11.1当发生火灾时,救护小组人员应迅速准备交通车辆、救护药品和担架等;
11.2当火灾现场出现人员伤亡时,应体现以人为本,首先组织力量救人,然后再组织义务消防队员进行灭火;
11.3当发生人员窒息时,现场人员应迅速进行抢救;当火灾现场发生人身伤亡时,应马上送海岛医务室或由救护小组联系当地急救中心迅速进行救护(医疗急救电话见附表3)。
12、监督检查及奖惩
12.1安全主管依照《集公司事故调查规程》要求,组织并做好事故考核;
12.2公司对抗灾过程中表现突出的个人或部门给予表彰奖励;对未履行义务和职责的人员给予处分;
12.3构成犯罪的,依法追究刑事责任。
13、宣传、培训和演习
13.1风电场应对员工进行防范事故教育和应急预案宣传,在发生火灾事故时能够采取正确的措施,增强自我保护意识。
13.2由风电场组织开展防范火灾事故的安全教育培训、应急救援教育培训和演练,提高火灾应急的能力和知识水平。
13.3风电场至少每年组织一次防火灾应急预案演习,演习后进行评估和总结,不断完善火灾应急预案。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生,按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》(普消安委〔20xx〕9号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,按照“防大火、控小火,全力压缩火灾总量”的工作思路,持续开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,提高青山社会火灾防范水平,确保不发生较大及以上火灾事故,重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作,全力保障人民群众生命财产安全,特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组:
组 长:王国元 镇副、镇长
常务副组长:郭文升 镇委员、委员
副 组 长:潘 林 镇副
李德恩 镇委员、纪委
谭清芳 镇委员、武装
潘林合 镇委员、组织委员
刘 伦 镇委员、委员、副镇长
靳 锐 副镇长
魏林仙 副镇长
唐 杰 副镇长
余 波 副镇长
吕成波县和谐工矿区青山片区管理办公室主任
王天春 雪浦政务服务中心主任
徐 超 县财政局青山分局
孔 驰 青山镇中心卫生院院长
刘 灿 副科长级干部
裴正康 镇副
邓献奎 青山派出所所长
成 员:廖登雄 镇党政办副主任
郭斯勇 青山自然资源所所长
白 健 镇队队长
陈大江 青山中心校校长
瓦生龙 镇农业服务中心负责人
孙 勇 镇林业站站长
赵文让 安监站负责人
刘 景 普安市场监管局青山分局
陈 健 青山水利站站长
陈泰正 青山社区党总支
沈 刚 下街社区党总支
吴 旭 高箐社区党总支
张仕杰 营山村党支部
龙 毅 下节河村党总支
魏林学 黄家坝村党支部
刘荫奇 歹苏村党支部
谭朝阳 范家寨村党总支
陈明金 雪浦村党总支
柳明海 博上村党总支
杨 刚 兴隆村党总支
王 俊 哈马村党支部
刘 俊 硐口村党总支
领导小组办公室设在镇安监站,由郭文升同志任办公室主任,办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调,负责统筹调度辖区内各村(社区)、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
二、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前,召开一次专题研究会,研判今冬明春季火灾形势,部署分行业、分领域开展消防安全检查,要在研判和检查的基础上,对工作不力、火灾多发的村(社区)主要负责人约谈一次。督促各村(社区)加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,建立“三张清单”,针对问题逐一整改销号,组织一次全员消防培训,开展一次应急演练。
(二)强化消防教育和培训。春节前,积极申请县消防队,到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训,掌握整治标准和检查方法,提高岗位履职能力。
(三)提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识;二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群,要组织工作人员上门开展宣传,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识;三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,和推送消防安全提示;四是要结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入农民工职业技能提升内容,加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
(四)深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查,建立“三张清单”,逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查,指导各村(社区)、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,引导群众开展风险隐患排查和治理,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况,存在突出风险隐患的,依法从严从重惩处,坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
(五)加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理,突出生产、销售、使用等重点环节,加强联合检查,完善监管机制;要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改,强化消防安全管理,督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐一明确监管责任,逐一落实安全措施。
(六)开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放;加强消防车通道巡查检查,及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员,加强消防车通道管理,在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查,及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
(七)做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间,要全力做好防范工作,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患;对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
(一)部署发动阶段(20xx年12月17日前)。领导小组组织镇属各部门、各村(社区)召开会议,印发方案,开展动员部署工作,明确职责,进一步细化措施,广泛发动,营造氛围。
(二)组织实施阶段(20xx年12月17日至20xx年3月17日)。集中开展大排查、大检查行动,同步推进消防基础工作,对检查发现的问题,“建立三张清单”,建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人,逐一销号,同时加强跟踪督促问效。
(三)总结验收阶段(20xx年3月17日志3月底)。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员,对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析,组织督导整改情况,总结经验做法,研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各村(社区)、镇属各部门要切实提高站位、认清形势,将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程,进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好今冬明春火灾防控工作。
(二)强化宣传教育。各村(社区)、镇属各部门要各尽其职、各负其责,抓实宣传任务,坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、QQ群、微信群等宣传载体,广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况,开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患,大力营造浓厚火灾防控氛围。
(三)严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导,并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查,将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人,将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的,将严肃通报批评,并约谈相关负责人;对发生较大以上火灾事故的,将依法依纪严肃追究相关责任。
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