道路运输今冬明春火灾防控工作实施方案

　　今年11月9日是全国第xx个“119”消防宣传日。为深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，进一步加强学校消防安全工作，普及消防安全知识，增强师生消防安全意识，提高学校抵御火灾能力和师生自防自救能力，切实保障广大师生的生命财产安全，预防和减少校园火灾事故的发生。我园开展以“认识火灾、学会逃生”为主题的消防安全宣传教育活动。确定今年的11月3日至9日为“119”消防宣传周。

　　一、指导思想

　　本着对学校安全、师生生命高度负责的态度，认真负起学校消防安全工作的领导责任，时刻保持做好消防安全工作的责任感和紧迫感。紧紧围绕构建“平安校园”的总体要求，以“统一领导，社会齐抓共管，师生积极参与”的`消防宣传为格局，牢固树立“以人为本，生命至上”的理念，动员广大师生积极参与火灾隐患排查整治活动，努力创造良好的消防安全环境，全面提升广大师生的消防安全素质，保障我园师生生命财产安全，确保学校的安全与稳定。

　　二、加强组织领导

　　组长：

　　副组长：

　　成员：及各班班主任

　　三、工作目标

　　巩固和扩大消防安全专项治理成果，以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心，以强化我校师生防范意识为重点，采取有效措施，彻底排查整改火灾隐患，改善幼儿园防火设施，加大对消防安全资金的投入，实行群防群治，坚决制止引发群死群伤重大火灾事故的发生。

　　四、突出活动主题：

　　今年“119”消防宣传的主题是：“认识火灾、学会逃生”。

　　五、抓住活动重点

　　按照上级有关文件要求，切实履行职责，努力形成“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的良好氛围。牢固树立“以人为本，生命至上”的理念，动员广大师生积极参与火灾隐患排查整治活动，通过贴近实际、贴近生活、贴近师生的宣传手段，扎实开展内容丰富，形式多样，效果明显的主题宣传活动，形成“师生生命至上，火灾隐患必除”的导向，鼓励师生参与身边的消防安全隐患排查与整改，让全体师生共同关注消防安全工作。

　　六、创新活动形式

　　在开展“119”消防周宣传活动中，思路要开拓，形式要创新，注重消防宣传的普及性、针对性和实效性，将提高广大师生的消防安全意识、增强防控火灾能力作为切入点。

　　1、消防宣传标语（关注消防，珍爱生命，共享平安）。

　　2、开设一堂消防教育课（防火自救知识）

　　3、观看消防安全录像（或请人作知识讲座）

　　4、张贴消防安全常识

　　5、组织逃生疏散演练

　　6、排查消防安全隐患

道路运输今冬明春火灾防控工作实施方案

　　一、工作目标

　　二、工作时间

　　20xx年10月25日至20xx年3月31日。

　　三、领导机构

　　成立今冬明春火灾防控工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在区x消防大队，负责信息发布、综合协调、信息汇总等工作。各乡镇、街道、有关部门也要成立相应组织机构，确保冬防工作的有效开展。

　　四、工作步骤

　　今冬明春火灾防控工作分3个阶段：

　　（一）动员部署阶段（20xx年10月30日前）。

　　召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

　　（二）组织实施阶段（全国“x”闭幕前）。

　　按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。

　　（三）总结考评阶段（20xx年3月31日前）。消防安全委员会要组织对冬春火灾防控工作进行综合考核，认真总结经验，查找工作不足，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各单位要成立相应组织，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。

　　（二）党政主导，部门协作。要进一步落实消防安全责任，各单位一把手是本辖区今冬明春火灾防控工作的负责人，将冬春火灾防控工作纳入议事日程，带队检查消防安全工作，推动解决重大火灾隐患、区域性火灾隐患等重大问题。

　　（三）严格执法，强力惩治。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地x及有关部门负责人的责任。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。x机关要坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。

　　（四）严格督导，严肃追责。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员；区x消防安全委员会将采取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况，对组织有力、成效明显的，予以表扬；对工作不落实、进展缓慢的，严肃通报批评，并约谈相关领导。

道路运输今冬明春火灾防控工作实施方案

　　即日起至20__年全国“”结束是今冬明春防火期，为切实做好城市管理系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《福省安委会印发20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(闽安委〔20__〕6号)、《福建省住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作实施方案》(闽建电〔20__〕92号)和《福州市城市管理委员会关于印发福州市城市管理系统今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(榕委综〔20__〕490号)要求，结合我县住建系统管理实际，现就全县住建系统今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。

　　一、工作目标

　　按照消防安全“一岗双责”的要求，深入开展火灾隐患排查整治工作，督促落实各项消防保障措施，夯实火灾防控基础，提升火灾防控能力，强化消防安全宣传，增强从业人员消防安全意识和自防自救能力，确保今冬明春住建系统不发生较大及以上亡人火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

　　二、工作重点

　　（一）建筑施工消防安全

　　质安站要检查工程建设各方主体落实消防安全责任，开展施工现场火灾隐患排查整治情况。

　　1.施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况。特别是仓库、活动板房、临时工地用房等重点部位消防安全措施落实情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，建筑材料以及安全网、外脚手架的防火性能，施工现场用电管理，电焊等明火作业防火措施落实情况。

　　2.电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。

　　3.既有建筑外墙改造工程使用保温材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。

　　4.组织开展施工作业人员消防教育培训以及施工现场防火应急疏散预案制定和演练情况。

　　(二)市政公用行业消防安全

　　1.市政设施消防安全情况。市政科要结合秋冬气候干燥特点，扎实做好火灾隐患排查整治，制订排查计划，加大地下通道、桥梁以及路灯设施消防安全检查，重点检查市政消火栓建设和改造情况以及市政消防栓维护保养工作开展情况，防范火灾事故发生。

　　2.人员密集场所消防安全方面。园林绿化管理站要全面检查所属广场、公园消防安全情况。

　　3.生活垃圾处理方面。环卫所要督促检查全县公厕、垃圾中转站火灾防控落实情况。垃圾综合处理场要实时监控渗滤液收集池和处理站甲烷含量情况；渗滤液收集池和处理站防爆设施，特别是渗滤液泵电动机、照明、通风等电气防爆情况；余热锅炉测温、温压表计、减温装置使用情况。

　　（三）物业小区消防安全方面。主要检查：

　　1.服务区域公共消防设施设备。

　　2.服务区域用电用气设施设备。

　　3.服务区域易燃易爆物品。

　　（四）燃气消防安全方面

　　燃气企业加强重点环节和区域的巡查，完善或者增设周界报警和防冲撞设施，对储罐、调压站、LNG瓶组站等重点部位实施封闭管理情况；灭火器配备情况；开展燃气管线隐患排查整改，突出抓好管道占压圈围等隐患点和事故易发点的排查整治情况；加强液化石油气钢瓶去向和大规模反常增加用气量管理情况。

　　（五）内部消防安全落实方面。重点检查：

　　1.办公场所消防安全。各科室要结合秋冬气侯干燥特点，开展消防、用电安全宣传和演练，定期排查本单位办公场所是否违规用电、消防设施是否过期等情况。

　　2.重点部位火灾防控落实情况。有关科室要加大对档案室、

　　仓库、配电房、等消防安全检查力度，突出检查各类制度是否上墙、安全制度是否落实、消防设施是否规范等。

　　三、实施步骤

　　坚持属地为主与层级督导相结合，自查自纠与督查相结合，专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式，分四个阶段进行：

　　（一）部署发动阶段(即日起至20__年12月5日)。各相关科室要根据工作方案的具体内容、职责任务及相关要求，迅速动员部署，广泛宣传发动，确保传达到住建系统行业所有生产经营企业。

　　（二）自查自纠阶段(20__年12月5日至12月25日)。各相关科室要按照消防检查工作相关要求，指导督促企业认真开展自查自纠，对发现的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改措施和整改时限，及时落实整改，消除火灾隐患。

　　（三）检查督导阶段(20__年12月25日至20__年全国“”结束)。在各企业自查自纠的基础上，摸清消防安全状况，各职能单位将组织督导检查，对检查发现的隐患问题，逐项列出时间表、明确责任人，及时跟踪督促整改，实行检查反馈闭环管理，定期照单对帐、照单销账。

　　（四）总结验收阶段(20__年全国“”结束后2日内)。

　　各科室要认真分析总结本地区今冬明春消防检查工作开展情况，进一步完善相关监管措施，建立长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）强化责任落实。各相关科室要按照“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定，依法履行消防安全管理职责，认真分析住建系统今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，督促企业落实消防安全主体责任和火灾预防措施，做到消防安全自查、隐患自除、责任自负，提升消防工作整体水平。

　　（二）强化宣传培训。各相关科室要采取多种形式，结合住建行业实际，广泛宣传消防安全知识，加强社会和监督，发动广大群众参与火灾隐患排查整治工作。加强从业人员消防安全常识、火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等方面的教训培训，积极组织并督促指导企业开展灭火疏散逃生演练，切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火和逃生自救能力。

　　（三）强化检查执法。各相关科室要在企业自查自纠的同时，加强督促检查，对检查发现的隐患，要督促企业立即整改。对发现的重大隐患，要逐一登记造册，建立台帐。

　　（四）各相关科室从12月份起，每月19日前报送当月工作小结，全国“”结束后报送工作总结。

道路运输今冬明春火灾防控工作实施方案

　　为认真贯彻落实自治区、市冬春火灾防控工作电视电话会议精神，全面做好冬春季节全县火灾防控工作，确保消防安全形势稳定，根据《安委会公室关于加强冬春火灾690防控工作的通知》（安委办（20__）7号）和自治区安委办、消委办《关于印发的通知》以及县安委办、消委办《平罗县今冬明春火灾防控工作实施方案》的要求，制定本方案。

　　一、目标任务

　　坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效防止较大亡人火灾，坚决预防重特大火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　二、组织机构

　　为加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导，平罗县交通运输局成立今冬明春火灾防控工作领导小组。局属各单位按照职责分工，做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（一）紧盯重点场所。对道路基础设施、在建公路工程、“两客一危”运输企业、水运企业、驾驶员培训学校、汽车维修企业等企业开展消防安全大检查和火灾隐患排查治理，督促企业落实主体责任，制定安全防范措施。重点整治私拉乱接电线、消防设施配备、消防车通道畅通、船舶充电设备、临时性建筑等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

　　（二）检查内容

　　1、消防安全责任是否落实到位，消防安全制度是否制定并严格执行，灭火和应急疏散预案是否制定并组织开展演练、消防安全检查、巡查工作是否正常开展，对消防设施是否定期进行检测、维护保养并记录存档，员工消防应知应会培训教育是否开展。

　　2、单位办公场所及重点部位防爆、防雷、消防水源、灭火器材等是否完好有效。

　　3、车站、渡口等人员密集场所是否按要求配置消防设施器材和消防安全标志，疏散通道、安全出口、消防通道设置是否符合规范要求、是否安全畅通。

　　4、单位内部消防安全宣传氛围是否营造到位，是否利用营运客车、出租车、公交车开展消防安全宣传。

　　5、办公场所、员工宿舍、职工食堂、出租房屋等场所用电、用气是否符合要求，确保无明火、大功率用电设备。

　　6、汽修、施工现场是否制定用火，用油、用气、用电的安全制度并严格遵守，易燃易爆物品是否及时回收、妥善储存。

　　7、营运车、公交车是否按时例保例检，随车消防器材是否充足且完好有效。

　　8、机电设备、电气设备、大型机械油路、线路、管路是否按时检测，是否符合用电安全技术标准。

　　9、对旅客携带物品的源头检查和动态检查措施是否严格执行。

　　10、巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。

　　11、加强信息联通、应急联动，健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制，联合开展应急联动实战演练，提高综合应急救援效能。

　　（三）紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，对车站等人流物流集中场所开展消防安全检查，落实火灾防控措施，防止火灾发生。自治区“”前，要加大社会面火灾防控力度，提高火灾防控等级，督促相关企业加强消防安全管理，确保交通运输消防安全形式稳定。

　　（四）压实主体责任。局属各单位要指导、督促相关企业开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开单位消防安全责任人、管理人及其职责。

　　四、工作安排

　　（一）部署发动阶段（20xx年11月19日前）。局属各单位根据本方案结合各自行业制定具体工作计划，进一步明确职责任务，细化工作措施，进广泛发动、部署到位。

　　（二）组织实施阶段（20xx年1月20日至20xx年3月25日）。局属各单位根据工作实际开展火灾隐患排查整治，，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

　　（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年4月15日）。认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

　　五、工作措施

　　（一）坚持精准施策。局属各单位部署开展火灾隐患排查整治，每月组织对交通运输相关企业开展安全生产检查工作。集中排查，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，及时解决消防安全隐患问题。

　　（二）严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现企业存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，加大惩戒力度。

　　（三）广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展消防安全宣传活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。加强线上消防培训，督促企业落实入职必训、定期培训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。逐级压实责任，定期开展检查工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。

　　（二）强化监管协作。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成今冬明春火灾防控工作监管合力，要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。

　　（三）严肃督导问责。局安委办将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，定期开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，将督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

道路运输今冬明春火灾防控工作实施方案

　　为切实加强我市住建系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，确保元旦、春节以及“”等重大节会期间全市住建系统消防安全，根据市消安委《关于印发的通知》（株消安〔20__〕14号）要求，我局决定，自20__年12月23日至20__年全国“”结束，在全市住建系统集中开展冬春火灾防控工作，制定本方案。

　　一、工作目标

　　在、市及市消安委的统一领导下，联合相关职能部门，动员社会各方力量，紧紧围绕全面提高火灾防控能力、全面提高从业人员消防安全意识、全面提高事故应急处置能力，确保全市住建系统不发生较大以上及社会影响较大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国、省、市“”以及元旦、春节等重要节日创造良好的消防安全环境。

　　二、工作时间

　　20__年12月23日至20__年全国“”结束。

　　三、工作任务

　　（一）全面提高社会火灾防控能力

　　1、扎实开展行业系统火灾隐患排查整治。各县市住建行政主管部门、局有关部门要主动履行监管职责，认真部署开展辖区及行业领域火灾隐患全面排查工作。各县市住建行政主管部门牵头负责对本地建设工程施工现场、燃气和瓶装液化气领域及城市公共消防设施进行火灾隐患专项检查和整治。市质安处牵头负责对市本级建设工程施工现场进行火灾隐患专项检查。市燃气办牵头负责对城市燃气和瓶装液化气生产、经营企业，大型燃气储柜、加气站、燃气管道、民用燃气、车用天燃气和瓶装液化气站等场所进行火灾隐患专项检查。市装饰办牵头负责对各类房屋建筑装饰装修施工现场进行火灾隐患专项检查。市用水办牵头负责对消防栓等城市公共消防设施进行专项检查。市园林局、市排水办、市政工程管理处各自牵头负责本行业领域火灾隐患排查整治工作。各单位要制订具体实施方案，明确检查实施的范围、内容、时间、任务及责任，并加强督导，跟踪落实到位，确保消防安全。

　　2、深入开展消防安全专项整治行动。一是扎实开展消防安全“打非治违”行动。按照、市“九打九治”工作部署，以全市建筑工地和燃气行业为重点，打击建筑工地消防设施配备不齐全或采用假冒伪劣消防设备、消防通道堵塞封闭、燃气行业破坏损害油气管道等行为，整治建筑施工现场关键岗位人员履职不到位或无证上岗、无视消防安全、油气管道占压及周边乱建乱挖乱钻、安全距离不足等问题。对发现的问题，要严格执法、大胆曝光、跟踪督办，全力推动整改。二是扎实开展联合执法检查行动。针对冬季用火用电增加，火灾事故易发频发的状况，组织开展联合执法。各县市质量安全监督机构、市质安处要积极联合消防部门开展建筑工地消防安全执法检查，重点整治消防设备配备不足、板房材料不符合要求、无动火审批手续、易燃材料堆放混乱等问题。装饰装修、城市燃气、城市用水、城市排水、城市园林、市政工程等其它行业监管部门也要结合本行业实际，针对突出问题联合消防部门组织开展相应的专项治理行动。

　　3、大力推动企业落实消防安全主体责任。推动全市建筑施工和燃气重点监管企业在年底前落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，建立一支义务消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。研究制定重点单位区域联防工作制度，年底前按照“位置相邻”或“行业相近”等原则，组织监管重点单位划定范围、明确职责，开展区域联防工作，提高企业隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。“119消防宣传月”期间，各县市住建局至少组织相关企业开展1次区域联防演练工作。

　　（二）全面提高从业人员消防安全意识

　　1、广泛开展消防常识宣传。强力推进消防宣传“进企业”工作，推动落实企业的消防工作责任，督促相关企业开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。结合“119消防宣传月”系列活动，针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，深入建筑施工现场、燃气生产经营企业开展消防宣传活动，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。

　　2、广泛开展消防安全培训。各县市住建主管部门及相关单位要将消防培训纳入职业培训内容，尤其加强对电工、焊工等特种作业人员的消防培训。一是深入开展消防控制室值班操作人员职业技能培训工作，落实消防控制室值班人员持证上岗制度；二是依托建筑工地农民工学校、建筑企业“三类人员”安全生产考核合格证书考核培训班、燃气操作人员安全培训班等平台积极开展从业人员消防安全培训。

　　（三）全面提高事故应急处置能力

　　1、切实做好灭火救援准备工作。各县市住建主管部门和相关职能部门要扎实做好灭火救援各项准备工作，督促建筑施工企业、燃气和瓶装液化气生产经营企业制定完善应急救援预案，加强灭火和应急救援装备、药剂和物资储备，组织开展演练，提高应急保障能力。市用水办牵头对全市公共消防栓进行一次全面摸底排查，并督促市自来水公司做好全市市政消防栓建设维护管理相关工作。

　　2、全力做好重大节会活动消防安全保卫。省、市、县“”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节会期间，各县市住建行政主管部门、各质安监督机构和各行业主管部门要加大消防监督检查力度，督促建筑施工各主体责任单位、燃气和瓶装液化气生产、经营企业落实各项安保措施，确保节会期间消防安全。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各县市住建局和局直属各有关单位要充分认识到冬春火灾防控工作的重大意义，切实增强做好辖区及行业领域消防安全工作，尤其是春季防火工作的政治责任感和紧迫感。各单位要切实加强对冬春火灾防控工作的组织领导，结合实际，制定有针对性、可操作性的工作实施方案，对工作开展情况定期进行调度，主动研究解决今冬明春火灾防控工作中的'重大问题。

　　（二）密切协作，形成合力。各有关单位要加强综合协调，推动监督检查。通过开展联合检查、联合执法、综合治理，形成火灾隐患集中整治合力，确保消防安全工作真正落实。

　　（三）强化督导，狠抓落实。各县市住建局和局直属各有关单位要贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，把责任层层分解，并抓好贯彻落实。各有关单位要根据工作开展情况，深入重点区域、重点场所、重点部位开展督查检查，查找问题根源，持续跟踪问效。对督查中发现的重大问题，要逐级督办，限期解决。要强化工作奖惩，对成绩突出的单位予以表彰，对因工作不力出现问题的单位，严格依法依规追究责任。

　　各县市住建局和局直属各有关单位每月20日前要向市住建局质安科报告当月工作情况，全国“”结束后3日内书面上报今冬明春火灾防控工作总结。

道路运输今冬明春火灾防控工作实施方案

　　冬春季节历来是火灾高发多发期，为全面排查整治消防安全隐患，全力防范化解重大消防安全风险，根据《省交通运输厅安委办关于印发贵州省交通运输行业20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（黔交安委办〔20xx〕33号）要求，我局决定从即日起至20xx年3月，开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　坚持人民至上、生命至上理念，统筹好发展和安全，紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，按照主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故，坚决遏制重特大群死群伤火灾事故，有效控制小火亡人火灾事故，全力维护全省交通运输行业消防安全形势持续稳定。

　　二、重点任务

　　（一）严格落实消防安全主体责任

　　依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，压实压紧层级安全责任，进一步细化岗位消防安全职责，落实任务和措施，切实做好行业消防各项工作。各相关单位要有针对性开展冬春季火灾防控工作，督促公路经营管理单位、码头经营人、船舶运输经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和消防安全管理工作制度。

　　（二）开展人员密集场所消防专项整治

　　遇元旦、春节、北京冬奥会、全国等特殊时期，各相关单位要严格按照“三管三必须”的要求，提前对办公场所、客运站、码头、地铁站、服务区、收费站、施工驻地等人员密集场所开展火灾隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规将工业用房改作人员密集场所等问题；要加强涉林施工和人员管理，避免人员活动导致引发的森林火灾，督促单位落实严防严控措施，加强消防安全管理。

　　（三）开展道路运输消防专项整治

　　一是加强老旧客运站、维修厂等突出安全风险点管控，集中开展消防安全排查整治。二是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的防火安全管控。三是加强对危险货物运输企业和危险化学品集中区域的安全监管，利用电子运单、动态监控等信息化手段，加强事中事后监管。四是加强长途客运、旅游包车、地铁站等重点场所安全检查，依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。

　　（四）提升地下轨道交通疏散救援能力

　　一是综合贵阳市轨道交通客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、周边消防救援队站情况，完善配备必要的应急设施设备、救援装备和应急物资，按规定建立消防救援站、微型消防站和专业救援队伍，并立足实战加强站场一线人员消防培训，提高救援及自防自救能力。二是健全专业应急救援队伍，继续完善《城市轨道交通运营突发事件应急预案》，定期组织开展消防应急救援演练，加强应急救援能力培训，提高应急救援能力。三是建立协调联动、快速反应、科学处置的工作机制，完善消防应急救援预案体系，明确应对处置各类突发事件的现场操作规范、工作流程等，提升消防救援水平。

　　（五）开展水上交通消防专项整治

　　一是加强重点水域的渡船、客滚船等客运船舶消防安全风险管控，重点检查船舶消防设施配备是否符合要求，严格“三品”检查。二是加强客运码头火灾隐患排查，重点检查客运码头消防设施、器材是否配备齐全并保持完好有效，消防安全疏散条件是否符合要求。三是强化过闸船舶管控，严格船舶消防设备设施安全检查，督促缺陷整改，防止船舶“带病”航行。

　　（六）开展公路水路工程领域消防专项整治

　　严格审查安全生产条件，压实安全生产责任，强化施工现场、办公场所、民工住地消防安全管理。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房，消防设施未保持完好有效，违规动火用电等隐患问题；规范氧气、乙炔、液化石油气等易燃易爆的物品的使用和存放，切实提升消防安全管理水平，落实长效监管措施。

　　（七）开展运营高速公路专项整治

　　各运营高速公路经营单位要认真做好隧道、服务区、收费站等消防设施检查和日常维护，会同“一路三方”加强日常路网巡查，及时消除道路周边火灾风险，及时处置公路、隧道、车辆故障引发火灾（险情）；各单位要加强对服务区（餐饮商超、加油站、车辆停放）及其他经营业态的安全检查，督查落实防范措施，加强对桥下空间、涵洞违法堆放易燃物排查检查，确保桥梁、涵洞安全运行。

　　（八）集中开展安全生产宣传教育培训

　　一是安全教育培训不断深入。常态化开展安全生产知识集中学习，采取中心组集中学习、支部党小组专题学习等方式，营造全员安全生产大培训氛围。二是安全宣传工作入脑入心。通过开展“119消防宣传月”、交通安全日等各类消防宣传活动，积极掀起安全生产宣传热潮，在码头、船舶、建设工地以及办公区域等场所开展消防宣传工作，通过消防宣传，提高人民群众对交通运输行业消防安全的重视程度、对火灾安全的防范意识。

　　三、工作步骤

　　今冬明春火灾防控工作分3个阶段。

　　（一）部署发动阶段（即日起至20xx年12月10日前）。各有关单位印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

　　（二）组织实施阶段（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

　　（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。各地认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。各相关单位要坚持“人民至上、生命至上”，进一步强化底线思维和红线意识，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，落实专人负责，强化调度指挥。要深入分析本地区、本领域的薄弱环节，研究制定工作方案。

　　（二）开展消防专项整治。各相关单位要按照消防相关法律法规，细化火灾防范制度措施，落实消防安全责任管理。针对可能出现的突发事件，提前做好周密安排，采取多项措施积极应对，压紧压实安全责任，切实做好预测、预警、预防工作，严格落实各类防范措施，最大程度减少灾害造成的损失。

　　（三）严格考核督导，严肃问责追责。各相关单位要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访。对工作不落实、成效不明显的，要进行通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。12月起，每月20日前上报当月工作小结；20xx年3月25日前报送工作总结。