法律分析：行政拘留是行政处罚的一种，必须是由县级以上机关做出的决定，派出所不可以(就是说：派出所申报拘留，县级以上机关批准或决定，然后由派出所执行)。如果派出所出具的行政案件处罚决定书内，落款日期处加盖的是县级以上机关的印章是没有问题的。如果加盖的是派出所印章，就是错误的。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》
第十条 第三项 行政拘留是一种治安管理处罚种类，该项对行政拘留的性质作了定位，即治安管理处罚的一种。
第十六条 有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。
第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
1、已满十四周岁不满十六周岁的2、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的3、七十周岁以上的4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
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