企业厂房拆迁赔偿主要涉及房产价值、设备设施、停产停业和搬迁奖励等方面。房产价值赔偿以评估价值为参考,较为固定。设备设施赔偿存在争议,因和评估困难导致评估价值与实际损失差距较大。停产停业赔偿标准因地区不同而异,可协商解决。搬迁奖励赔偿固定。无形资产赔偿较为困难,一般通过其他赔偿项目弥补不足。土地管理法规定征地程序和补偿标准,需公告征求意见并与权利人协商达成协议。
法律分析
在法律实践中,企业厂房拆迁赔偿项目主要有:房产价值赔偿;设备设施赔偿;停产停业赔偿;搬迁奖励赔偿。
1、房产价值赔偿方面主要由房产和土地使用性质决定。企业房产用途一般是工业厂房和仓库,但也有部分住宅和办公房,具体以房产证登记为准;土地使用性质也一般是工业用地。所以房产价值基本比较固定,对此弹性空间不大。基本以拆迁部门指定的房地产评估有限公司评估价值为参考值。
2、设备设施赔偿方面争议最大。主要是由于以下几个原因:一是拆迁和一般操作规程对此项目是适当赔偿,而不是充分赔偿;二是没有中介机构能够进行专业评估,无法出具评估报告;三是被拆迁方无法提供大量详细的损失资料。所以虽然现在已有拆迁单位委托资产评估有限公司进行此项目评估,但评估价值与企业实际损失差距较大。
3、停产停业赔偿方面在国内处理上有不同标准。有些省份补偿标准是每平方米300-400元,有些省份是一半,有些省份是没有赔偿。属于可以协商部分。
4、搬迁奖励赔偿是固定的,基本上是每平方米190元左右。
无形资产的赔偿争议是最大的,一般在实践操作中比较困难。理论上是存在的,但举证和认可有比较大的难度,基本上是通过上述四项的充分赔偿来补充。
《土地管理法》
国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方予以公告并组织实施。县级以上地方拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后,县级以上地方方可申请征收土地。
结语
企业厂房拆迁赔偿项目涉及房产价值、设备设施、停产停业和搬迁奖励等方面。房产价值赔偿参考由拆迁部门指定的评估公司评估价值。设备设施赔偿存在争议,因规程和评估困难导致评估价值与实际损失差距较大。停产停业赔偿标准因地区不同而有所差异,可协商解决。搬迁奖励赔偿一般为固定金额。无形资产赔偿是最具争议的部分,一般通过充分赔偿其他项目来弥补。土地征收应依法程序公告并组织实施,听取利害关系人意见并进行调整。补偿登记和协议签订应保证足额到位。相关前期工作完成后,方可申请征收土地。
法律依据
中华人民共和国煤炭法(2016修正):第二章 煤炭生产开发规划与煤矿建设 第十六条 煤炭生产开发规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定,并纳入国民经济和社会发展计划。
中华人民共和国循环经济促进法(2018修正):第三章 减 量 化 第二十五条 国家机关及使用财政性资金的其他组织应当厉行节约、杜绝浪费,带头使用节能、节水、节地、节材和有利于保护环境的产品、设备和设施,节约使用办公用品。和县级以上地方管理机关事务工作的机构会同本级有关部门制定本级国家机关等机构的用能、用水定额指标,财政部门根据该定额指标制定支出标准。
城市和建筑物的所有者或者使用者,应当采取措施,加强建筑物维护管理,延长建筑物使用寿命。对符合城市规划和工程建设标准,在合理使用寿命内的建筑物,除为了公共利益的需要外,城市不得决定拆除。
中华人民共和国防震减灾法(2008修订):第六章 地震灾后过渡性安置和恢复重建 第七十四条 对地震灾后恢复重建中需要办理行政审批手续的事项,有审批权的及有关部门应当按照方便群众、简化手续、提高效率的原则,依法及时予以办理。
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