建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。故如果《租赁合同》中没有明确租赁物的安全责任承担问题，则由出租人承担。
法律依据
《民法典》第七百一十二条《民法典》第一千二百五十三条
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